它體現在效率的極度低下。
等皇帝把一碗水端平，總算把各方的利益平衡好，又能達成最初目的的時候，地方跟中央又開始起矛盾了。
地方諸侯不希望重騎士繼續擴軍，因為中央會增加對他們領地的稅收，有長遠眼光的諸侯不希望助長這種不安因素。
拿他們的錢養中央的軍隊？不反對就怪了！
雖然大家名義上確實是皇帝的小弟，但你也不能太過分，用力太重很容易把諸侯們逼反！
這樣一來，新一輪的制衡又開始了。
所以、封建制度在很多時候，真正掌權的不是皇帝，而是各種貴族跟世家，他們左右著朝廷，同時又充滿了自身的矛盾性。
他們之所以聚在一起，都是因為利益。
皇帝想要搞一點動作，他需要先平衡下面這幫人的利益糾紛。
封建集權也不是無所顧忌的，如果不想被史官記載成昏君，最後被聯手逼得退位，那必須要妥善處理好各方的利益糾紛。
你可以打壓一方扶持一方，也可以牽著兩方制衡，但你不能一下得罪所有人。
皇帝的任性，也要有個度。
所以為什麼開國之君能做事？因為他手下的人都是被他帶出來的，都屬於他的利益集團，有勁、都在朝一個方向用力。
而傳了幾代後，這個利益分配就開始出現糾紛了。
說的難聽點，就是分贓不均了，有人不樂意啦！
再加上新皇帝很多時候沒有開國之君那樣的制衡手段，所以慢慢被架空，主要決定國策的人，變成了世家和貴族。
雖然最高的權力依然是皇帝所有，但人永遠不是全知全能的，一個人很難跟一個組織互相拉扯，皇帝就像被貴族和世家捂住了雙眼和口鼻，變成了一個高貴的傀儡。
當然，還是有少部分中興之君能夠看清局勢，並且將大權收回掌心，並平衡好各方的利益糾紛。
但很少。
非常少。
世家和貴族的蛋糕一旦被他們攥在手中，就碰不得了。
即使是賜給他們蛋糕的主人。
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