前111年，漢武帝派遣李息、徐自率10萬大軍出征西羌，經過六年的戰爭而終於佔據了河湟地區，並設定了護羌校尉，進行了移民和屯田。這標誌著青海一帶開始被納入到中原王朝版圖。
宣帝時期，又在河湟設定郡縣，進一步加強對河湟的控制，前81年，設定了金城郡，該郡的大部分地區都是管轄羌地。
王莽之時，更是在青海湖一帶設定了西海郡，漢朝在河湟地區進行屯田，必然會佔據了羌人的耕地和牧場，而羌人只能遷徙到貧瘠的地方，這種管理方式破壞了羌人的利益，史稱“羌人為漢事苦”。
因此，在西漢時期，羌人就不斷髮動叛亂，漢宣帝重用趙充國平定了羌亂，
而趙充國也認識到了羌亂的根源，於是在平定羌亂後就放棄了屯田政策，將土地授予羌人，並冊封羌族首領為官員，實行羈縻管轄。趙充國的這項政策很快收到了奇效，青海一帶很快就安定了下來。
西漢治理河湟證明了的發展不是一蹴而就的。
少數民族地區和中原地區的經濟、文化差異較大，又存在很大的利益矛盾。
在中原王朝管理少數民族的初期，應該首先採取羈縻的管轄方式，如此才能儘量減少民族矛盾，增加認同感。
等少數民族地區的經濟、社會發展到了一定的程度，文化認同感到達了一定的程度，那推行郡縣制的管理也就水到渠成了。
羌漢矛盾的再次激化是從王莽開始的，王莽時期，採取了不當的民族政策，導致中原王朝和匈奴、西域、烏桓、高句麗的民族關係都惡化了，西羌也是如此。
公元5年，王莽在青海設定西海郡，並下令大規模在西海屯田。羌人看到土地被大量掠奪，而自己只能退居險阻，於是就發動了叛亂，驅逐了西海郡太守。
東漢建立後，調整了和匈奴、烏桓、鮮卑的政策，採取了“以夷制夷”的政策。
但是在河湟谷地並未停止屯田，甚至加大了屯田的規模，我們對比兩漢的屯田就會發現，西漢的屯田主要位於西域，
而東漢在西域的屯田大規模減少，反而大力屯田河湟，兩漢的開拓方向有所區別，西漢更加強調西域，東漢更加重視青海。
為了減輕河湟地區羌人的有生力量，東漢選擇將大量的羌人遷徙到了長城一帶的郡縣，
其目的很明顯，一是減少青海的羌人，二是讓羌人和匈奴、鮮卑相攻，自己坐收漁翁之利，所謂“羌胡相攻、以夷伐夷”。
東漢就將停留在青海的羌人稱為“西羌”，而將遷徙長城一帶的羌人稱為“東羌”。
羌人之所以進入內地，就是因為東漢想佔據羌人土地和強制遷徙投降的羌人到內地，使得西北一帶形成了漢胡雜居的狀態，最終激化了漢胡兩族間的矛盾。
馬均亦在一旁感慨道：“若不是光武帝劉秀開了一個不好的口子，允許北方的胡族遷居到涼州西北等地，引狼入室，而後又默許當地的豪強欺壓他們，想必東漢也不會這麼容易的就丟了那麼好的一塊養馬之地吧。”
喜歡爽帝：從高平陵事變開始逆襲請大家收藏：()爽帝：從高平陵事變開始逆襲書更新速度全網最快。
