自從戰國時代開始，國家治理便一直是統治者們所面臨的重要課題，國家治理的程度和效果也直接關乎到國家的興旺和存亡，幾乎歷朝歷代的統治者們都費盡心思的尋求變革，而這種變革也在歷史之中留下了不少驚世駭俗的浪花兒，成功的那些改革者往往在當時就享受到了無比的榮耀和財富，更是得以在青史留名，而那些失敗的往往在當時就直接被當權者殺害，甚至在後世也遭人嘲諷和指責。
廢井田、重農桑、獎軍功、實現統一度量和建立縣制等一整套變法求新的發展戰略，使得戰國時代的秦國便因為“商鞅變法”而逐漸強大，最終在戰國七雄當中脫穎而出，大秦帝國結束了自春秋開始的諸侯割據局面，作為那個時代之中最成功的變革，“商鞅變法”也被視為是中土歷史上最成功的的變革之一，至今依然為人稱道，甚至在一定程度上“商鞅變法”的模式也一直被後世推崇和學習。
北宋王安石時期，王安石發動了只在改變北宋建國以來積貧積弱局面的一場社會改革運動，因為是從北宋熙寧二年開始，到元豐八年為止，因此也被稱為熙寧變法、熙豐變法。在這場變法之中，王安石以發展生產、富國強兵，挽救宋朝政治危機為目的，以“理財”、“整軍”為中心，涉及政治、經濟、軍事、社會、文化各個方面，是中國古代史上繼商鞅變法之後又一次規模巨大的社會變革運動。變法一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面，充實了政府財政，提高了國防力量，對封建地主階級和大商人非法漁利也進行了打擊和限制。但是，變法在推行過程中由於部分舉措的不合時宜和實際執行中的不良運作，也造成了百姓利益受到不同程度的損害，如保馬法和青苗法等，加之新法觸動了大地主階級的根本利益，所以遭到他們的強烈反對，元豐八年因神宗去世而告終。
就如同是上邊提到的“商鞅變法”和“熙寧變法”一樣，在漫長的歷史長河之中，在中土各王朝、各時期所發生的這種變法層出不窮、比比皆是，當然其結果也同樣各有不同，成功者有之，失敗者也同樣存在。
對於澹國覆滅後的被稱為“四國時代”的歷史時期而言，變法更像是每一位帝王都要做的功課一般，幾乎各國每一位新任的帝王都會進行一場變革，當然這其中也有一些變革看起來更像是笑話。
莒國熙和君劉煜同扈國洪昌皇帝司馬雲明，年紀都不大，都算是臨危受命，甚至兩個人登基的時間也就相隔不到半年的時間，所以面對著莒國和扈國的變革運動，無論是同時代的人們，還是後世，多習慣將兩者放在一起進行比較，最終結果幾乎是一邊倒的。後世對於扈國洪昌皇帝司馬雲明進行的這場變革評價普遍是很低的，在史書上的記載也多以諷刺和批判為主，原因實際上很簡單，那就是整個變法存在著大量的漏洞和問題，使得這場變法對扈國的國力非但沒有提升，反而是因為這場變法所產生的亂象，導致扈國的國力被重挫，也為後續的四國之戰的結果埋下了伏筆。而與之不太相同的是莒國的變法卻顯得更加成功一些，這場後世稱為“熙和變法”的改革運動，更一次的奠定了莒國在中土四國的地位和實力，也為後續四國戰爭之中莒國異彩紛呈的表現打下了紮實的基礎。
那麼在這場被後世普遍批判的“洪昌變法”之中，扈國洪昌皇帝司馬雲明到底做了些什麼呢？如果說洪昌皇帝司馬雲明剛剛上任、年紀較輕、毫無經驗的話，那麼偌大的扈國朝堂之上就沒有任何一名大臣看出問題麼？為什麼他們不阻止或者勸說這位皇帝呢？
首先，最讓後世抨擊和詬病的，就是洪昌皇帝司馬雲明頒佈了《賤籍條陳》，在士農工商之外又確立了一個賤籍，將賤籍描述成為了一種社會之中時代地獄普通人的特殊社會階層，規定賤籍乃世代相傳、不能有所改變，不能參加科舉，不能擔任官職，不能夠知土地田產，同時還規定身負賤籍之人不能同普通民眾通婚。就此也形成了樂戶、疍戶、丐戶、惰民、伴當等在內的賤籍階層。
《賤籍條陳》的頒佈在扈國引起了軒然大波，朝堂之中更有二十幾名大臣以死勸諫，但是這並沒有能夠改變洪昌皇帝司馬雲明的想法，這二十多名大臣也算是白白的浪費了性命，不但如此這二十多名大臣的家屬、親眷也都被納入了賤籍，成為了《賤籍條陳》頒佈之後，最早一批被認定為賤籍的人群。
在《賤籍條陳》之中列出的樂戶、疍戶、丐戶、惰民、伴當，都代表著什麼意思呢？
洪昌元年，在禮部治下成立了一個教坊司，這不同於禮部的樂坊司，樂坊司是負責清點及迎接貴賓演奏樂曲事務的，終有眾多的樂師和舞師，教坊司雖然也存在著樂師和舞師，但是實際上她們也被悄悄的稱之為女樂，因為她們不但為看客表演樂曲和舞蹈，更向看客一覽無遺的展示著最原始的魅惑。而最初成為樂戶的便是在洪昌初年洪昌皇帝司馬雲明登基之後，那些被司馬雲明殺害的皇室宗族的家眷和僕從，當然也包括曾經反對過司馬雲明的官員。
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樂坊司並不是僅僅在建安城存在，實際上在《賤籍條陳》頒佈之後，整個扈國的各州縣都建立了自己的樂坊司。此後，大批官員在官場失勢後被殺害，而他們的妻女往往都被送到了樂坊司，成為了其他官員召集即來、揮之即去的女樂。而有些女子因為生的貌美，而成為了某些官員們獵奇的物件，甚至因此為家人招致飛來橫禍，最終淪為樂戶，成為了官員們的玩具。
而所謂疍戶，實際上指的是長期生活在水上的百姓，他們的工作有的是負責水上運輸，這一類疍戶主要是生活在兆豐大運河，是扈國官方漕運的主力。兆豐大運河是在永康十二年開始修建的一條人工大運河，起點是扈國國都建安城，終點也就是南端是扈國屬國原國的康柏縣，這條運河幾乎貫穿了整個扈國，因此使得扈國南北的貿易運輸更加方便。有了這條運河之後，使得從處於海邊的原國的各種水產能夠儘快的運輸到扈國的大部分地區，使得內陸地區的達官貴人能夠得到更多的海貨。但是由於漕運的時間特別長，普通百姓難以忍受這種工作，因此無論是扈國官方漕運還是民間的漕運，從業者都不多，因此進一步導致了兆豐大運河的運力一直低下，這條大運河的作用實際上並沒有顯現出來多少。但是，自從有了疍戶之後，整條大運河的運能也終於增加了。另外，除了負責草原的以外，還有的是負責捕魚。他們的任務，便是在原國的外海為官方捕魚、採珠，是一種辛苦甚至容易丟掉性命的工作。不過疍戶最特殊的一點，也是讓疍戶與其他賤籍有著完全區別的一點是，疍戶終身不得離開船隻上岸，無論是生是死都必須在水上，如果擅自離開船隻那麼結局就一個——死。在《原海代答》之中有記載稱，“以舟為室，視水為陸，浮生江海者，蜑也。“
所謂丐戶，就是乞丐，無論一個國家發展到什麼樣的程度，無論它的經濟實力達到了什麼程度，無論它的福利待遇到達了什麼層次，但是在這個國家的一些角落總還是會存在著乞丐的。他們之所以淪落成為乞丐的原因，倒也是五花八門，有的是因為身患疾病，有的是因為家道中落，有的則完全是因為自己的懶惰成性。但是即使是乞丐也應該能夠有改變自己生活的權利，但是隨著《賤籍條陳》的頒佈，乞丐便永遠沒有了改變的可能，在《賤籍條陳》之中對於丐戶的約束實際上是最多的，比如丐戶不能用活水洗臉洗澡，也就意味著丐戶不能在河裡、湖裡洗澡。丐戶不能登堂入室也就是說丐戶不能到衙門，也不能進到別人的家裡。丐戶不能吃肉食只能吃素來贖自己的罪孽，也就說禁止佈施者給乞丐肉食，只能給他們飯和菜。而且丐戶不能飲酒，無論是素酒還是混酒，都不是乞丐能夠享受的。
不得不說，《賤籍條陳》讓乞丐的處境陷入到了前所未有的境地，也逼著扈國的乞丐聯合起來成了一個震動整個中土的勢力——丐幫…
那麼洪昌皇帝司馬雲明到底為什麼要推動這個《賤籍條陳》呢？後世在不斷的找尋著答案，很快便從《大扈國洪昌皇帝起居錄》之中找到了一些疑似的線索，實際上在最初被認定為賤籍的那群人身上就能夠找到我們想要的答案。
邱允能，是扈國興宗永康皇帝司馬永延在世時的最後一任宰相，也是司馬永延的繼任者，也就是洪昌皇帝司馬雲明任內的第一任宰相。在洪昌皇帝司馬雲明繼位後，就因為其他大臣的誣告，而丟了自己的性命，按照洪昌皇帝司馬雲明的命令，邱允能當即被推出皇宮問斬，而他的親眷、僕從也都要跟著邱允能一起下地獄，也就是常言所說的“滅九族”。
到邱允能宅邸負責監督御林軍行刑的是一名太監，這名太監在司馬雲明身邊待了將近十年，對於自己主子的脾氣秉性和愛好那是相當瞭解，見邱允能宅邸之中有幾名模樣出眾的女眷，這名太監當時便動了心思，自己那位主子是極為好色的，不然也不可能做出將先皇后妃帶入自己寢宮的事情來，於是太監便攔住了要動手行刑的御林軍，將這幾名女眷的性命留了下來。
果然，太監將這幾名女子帶入到宮中之後，洪昌皇帝司馬雲明是很高興的，這幾名女眷可謂是要身段有身段，要姿色有姿色，誠可謂是“盤正條順”，不過接下來發生的事情卻讓司馬雲明很是憤怒。整個邱允能府邸之中活下來的人就是她們幾個，這幾個人是看著府上的人死在了她們的眼前，那種淒涼、血腥的場面想必會充斥她們的餘生，而就在這個時候，竟然讓她們去服侍殺人兇手，她們自然是不會同意的。其中幾個比較剛烈的表現出了一種寧死不屈的態度，不過讓她們很是意外的是，洪昌皇帝並沒有被她們的威脅嚇倒，洪昌皇帝直接抽出了身旁御林軍腰間的長刀，將那幾個叫囂的女子殺掉，而餘下的那些女子為了活下去，也就不得不從了皇帝。
或許是洪昌皇帝嚐到了甜頭，於是先前被殺的皇族宗親的女眷也被帶到了皇宮之中，這些一向嬌生慣養的女子之前是被髮配到了皇家農場種地，如今擺脫了勞役，也就不得不任命了。因為其中一些人是琴棋書畫樣樣精通，於是便有了教坊司的成立，而這些人也被洪昌皇帝稱之為樂戶。
在後世看來，或許正是因為這些樂戶的出現，使得皇帝頒佈了《賤籍條陳》。而罪魁禍首不僅僅是洪昌皇帝司馬雲明，還包括當初到邱允能府上當監工的那個太監——廈古日。
但是實際上，這種判斷是比較狹隘的，雖然這些事情都是真實的，但並不是洪昌皇帝司馬雲明推動的原因，因為能夠享受到這種待遇的人並不僅僅是洪昌皇帝本人，還包括了許多在京的官員，按照洪昌皇帝的命令，在京三品以上的官員都可以稱為教坊司的恩客。
所以實際上這是洪昌皇帝司馬雲明收攏人心的一種手段，起碼樂戶的設立是有這種作用的。至於疍戶的設立恐怕也是洪昌皇帝為了推動官方漕運的一種手段。
說到底實際上，洪昌皇帝是要將明細社會階層，形成利益集團，透過這種利益集團的架構來穩固自己的皇位。
但是恐怕洪昌皇帝自己沒有想到的是，這種方法也成為了別人打倒他的藉口…
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