本來解識路前幾天就在電話上聽龍一人彙報,他們正在探索組織起來的農業合作社如何解決分配不公的問題,而且有了粗線條的思路,他便告訴他最近可能再去堯谷村裡調研,現在又接到了唐堯縣委劉品賢的電話,說龍一人他們在公平分配問題上起點較高,值得總結,希望解主任來給予調研指導。於是,解識路請示領導批准,就匆匆趕到堯谷村了。
解識路在聽村幹部彙報的同時,劉品賢派到村裡來的巡視員程三路也在座,程三路補充說:“村委會和青山公司在民主監督管理工作上,也取得了很好的成績,他已經把堯谷村的經驗彙報給縣委縣政府了,得到了縣委縣政府的一致肯定,打算在全縣推廣堯谷經驗。”
解識路仔細參觀了村委會門口的村民明白牆,他看到政務公開,財務公開欄條褸清晰的各種列項,一看就明白了。他為堯谷村的民主管理取得的進步高興。
如何解決分配不公的討論還在村民和幹部中熱烈進行,這種討論和爭執,不僅僅是在會議上,在勞動的田間,在飯桌上都在進行,這股活躍的氣氛,深深的吸引住瞭解識路,他決定在這裡至少蹲個半月二十天的,他自己也投入到熱烈的討論中去,他和村民們一起下地勞動,和程三路一樣,到村民家吃派飯,和村民一起交流。
組織起來的林地集體改造,一面施工,一面摸索,最後確定一個大致方案:土地投入和勞動投入分別享受權益。
林地承包權人,以投入的林地入股,即使你一天也不參加勞動,你還可以享受土地入股分紅,只不過,股份分紅是扣出所有投入成本後的利潤分紅。
參加勞動的村民,以個人完成的勞動定額領取工資,勞動投入的報酬,優先於利潤分紅,你有土地入股,同時又參加勞動,你的全部所得,即勞動工資加上土地股份分紅。
有了勞動工資報酬,當改造工程勞動力不足時,就可以僱傭外來的務工人員了,外來的務工人員,沒有土地入股,所以只享受工資報酬。
不同的是,外來務工人員當月按完成的工程量計發工資,本村村民的勞動工資積累半年才集中發放一次。
村民的土地股份分紅一年結算一次。
這樣,村民外出務工,就可以把承包的林地土地託管給公司合理的開發利用,解決了外出務工人員土地拋荒的問題,不管他走到哪裡,這份土地的承包權收益權仍然是他們的,只是把經營權有償的轉讓給集體了,他們是公司股東,他們享受的股份分紅權力不得侵犯。最原始的土地三權分置的形式便在堯谷村民的摸索中形成了。
解識路和村民一起上山勞動,他最為用心觀察調研的是,勞動合理計酬的事,他知道,過去人民公社的弊病就是出工不出力,混工分,今天堯谷要是解決不好這個問題,即使組織起來了,也會難以長久發展。
堯谷的村幹部彙報說,今天的工資報酬不是按出工天數計算,是按完成勞動定額計酬。
這一套定額,是由村民們反覆討論反覆測算定出來的,大家都在土地裡滾了一輩子,一箇中等勞力,一天能幹多少活,出多少工程量,心中都有個數。初步定額出來後,又經過實際測試,高了的往下調,低了的往上提,你完成了一個工作量就計算一天的工資,你兩天三天完成一個工作量也只計算一天的工資,你一天完成兩個工作量,就計算兩天的工資。
工作量的定額,不會一層不變,會根據生產條件的變化,不斷調整。這個定額的調整是集體研究,公開透明的。所以,大家投工的積極性空前高漲,就和在自家地裡幹活一樣賣力氣了。
王典成補充說,這個按工程量計酬的點子,還是在省建築公司工作過的楊改改提醒大家想出來的。
我們還要結合農業生產的實際,結合勞動條件的不斷改善,列如說機械化程度的提高,不斷修改和完善工程量定額。我們認為,只要解決了分配不公的問題,告別了大鍋飯,集約化規模化經營的優勢就表現出來了。
龍一人說,看起來簡單,就是這樣個簡單的法子,也是我們摸索了幾十年才想出來的,集體生產解決了分配不公的問題就是牽住了牛鼻子。
解識路說,還是第一次見到你們時我就說過,生產實踐中,發現了問題,發生了問題,總會在實踐摸索中找到解決問題的辦法,這不,解決吃大鍋飯分配不公的事,你們不是就找到些辦法了嗎,今後,新的問題新的矛盾,肯定還會產生,沒關係,實踐出真知,只要結合實際認真琢磨,辦法總會有的。小崗村模式,幾乎一夜之間就解決了億萬人民吃不飽的問題,你們的經驗適應了當前農村生產力新的發展水平,符合廣大農民繼續奔小康的願望,你們重新組織起來,賦予了它全新的涵義,和大呼隆大鍋飯有著質的區別,我相信,它是有強大生命力的,它是廣袤田野上的希望之花,會結出豐碩的累累果實的。
離開堯谷村的頭一天,解識路叫司機去了一趟縣城,買回來醬牛肉、滷煮雞等許多下酒菜,五糧液,啤酒,金玉蘭煙……能買的都買了。
他把龍一人等一撥幹部和蹲點的程三路都請到王典成家裡聚餐,他說,幾年了,都是吃你們的,今天由我請一次客吧,雖然簡單,但也是我的一番心意。
到底還是由廖彩雲現又做了幾道熱騰騰的菜添在一起,算是一席豐盛的慶功宴。
堯谷在解決分配不公上摸索出了自己的路子,堯穀人高興,解識路高興,因為大家都高興,所以吃喝得比哪一次都香甜。
解識路去縣裡和劉品賢汪德山交換了意見。
唐堯縣委、縣政府做了專門研究,發文肯定了堯谷的經驗。
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