路線政策是由中央制定的，確定之後就不會更改。
路線確立之後，決定事業成敗的因素就是人才了。
為此，帝國的人才政策特別優厚，用人機制更為公平。
南方人口多，文教興盛，科舉人才輩出，南方籍的進士、舉人始終比北方多。
很多南方官員見家鄉在帝國治下發展得欣欣向榮，欣然返回南方，投效帝國。
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另一方面，帝國正在大力發展工業，上升通道寬闊。
工業化會養活更多的人口，會帶來大量的機會，會提升整個國家的效率，會提高社會分工的複雜度。
尤其是，帝國實行統制經濟，工業化的速度會更快。
中國一窮二白，工業基礎薄弱，在政府的強有力調控下，統制經濟將發揮更大的效力，給整個國家、社會、政府、軍隊帶來了深刻的變化。
反過來，工業化也將需要更為高效的行政機構，需要更多的政府官員，需要戰鬥力更強、人數更多的軍隊。
滿清經濟仍以小農經濟為主。
在這種模式下，政府的主要功能是收稅，官員的主要職責是應付上級、管控下級、捕盜、治亂，官員上升通道極為狹窄。
人往高處走，是人才當然要優先向中華帝國流動了。
郭嵩燾卻另有高見，說道：“雪琴，我在中華帝國無根無源，去了之後也難有多大影響力。
但在大清，皇帝信任亭翁，亭翁信任我。
“我的主張，大多能成為帝國的政策。
我想，我在大清，可以對朝政實施強有力的影響。
僅此一項，或許就能解救無數黎民百姓。”
彭玉麟點點頭，不無遺憾地說道：“筠仙說得有理。
不過，我想，中華帝國與大清皆為中國。
用不了幾年，中華帝國就會率軍北伐。
“到時候，最好能夠南北議和，促成南北的和解，減少人民的傷亡。
那時候，你就是最好的北方代表。”
郭嵩燾啞然失笑，說道：“我倒沒想過，還有這一著。”
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