直到太平軍攻佔揚州、鎮江，截斷了大運河，清廷才被迫改行海運。
中華帝國以南京為首都，京城周圍都是產糧區，對大運河的依賴性大大減小。
連帶著，漕幫也變得可有可無，無關帝國大局。
革命軍攻佔江蘇、浙江後，為穩定社會，一度承認漕幫，允許漕幫繼續在大運河沿岸運輸貨物。
如今大局已定，漕幫的歷史使命已經完成，應當予以解散。
警察廳長說道：“對於漕幫，我打算採取分化瓦解的策略，吸收漕幫中的積極分子，擔任水警或者水兵。
有罪之徒，堅決鎮壓之。
漕幫中的眾多家屬、下層分子，則分割漕幫公田，使其有田可耕，保證基本生存。”
漕幫普遍都購置有公田，作為幫會的集體財產，其作用類似於家族中的族田，主要用作賑濟老弱，興辦教育。
楊烜認可了警察廳長的話，示意他繼續說下去。
警察廳長受到鼓舞，心裡有了信心。
他暗自揣摩，認為皇上對秘密幫會深惡痛絕，便從這裡著手，繼續說道：
“漕幫之外，還有哥佬會、白蓮教、青幫、紅幫等秘密會社，皆為犯罪活動之溫床。
漕幫勢力最強，我打算先摧毀漕幫，再逐漸蕩平其他會黨。”
楊烜點點頭，說道：“帝國並不依賴漕運，漕幫已經失去了存在價值。
不過，若說摧毀漕幫，也並不恰當，而是徹底解散漕幫，期間要照顧到漕幫上下的生計。
“其他秘密會社，黨徒結社主要是為了互相保護。
帝國治下，有警察部，有勞工部，有各級政府，有民兵等多方力量保護平民，民間無需再借助秘密會社。
此類秘密會社，徒為社會隱患，應當予以取締、禁止。
“此外，有些違法犯罪危害極大，尤其是黃賭毒，流毒甚廣，應重點予以打擊。
譬如柺子拐賣婦女兒童，奸商私售鴉片，賭徒暗設賭局，暗娼流行，都要嚴厲打擊，永遠禁絕。”
警察廳長連連稱是，說道：“皇上關心民間疾苦，臣一定謹遵教誨，到江蘇抓好治安，維護一方安寧。”
話題轉移到西南局的工業問題上，趁著警察廳長的發言，工業廳長已經思考了一段時間，說道：
“西南地處偏僻，工業基礎較為薄弱。
青、藏、川、貴四省，四川的條件稍好，‘白糖、白紙、白鹽’三白著稱於世，白糖、白紙行銷全國，白鹽行銷西南。
“當前，西南四省仍在滿清治下。
革命軍攻佔四省，還需要一段時間。
我打算先趕赴前線，面見西南局的陳主任，向他陳述意見，現在就準備起來。
