6順德略感失望，卻聽楊烜話鋒1轉，說道：“不過，兵力雖不增加，卻要做出調整。譬如廣州、上海特別市，境內治安良好，守備師無須1萬5千人。
“而臺灣、交趾孤懸海外，地處海防1線，又是新徵服的領土，有必要增加守備師員額。軍諮府正在醞釀調整各省守備師編制，不久即將落地。
“沿海、沿江省份守備師，將增編海防部隊或江防部隊，負責保衛沿海、沿江要隘。海軍6戰隊是革命軍的戰略機動部隊，守衛要隘完全是大材小用。”
6順德也明白，自己的海軍6戰隊只有兩萬人，卻兼具海6軍優點，機動力超強，常常作為革命軍的先鋒。兩萬人的海軍6戰隊，軍費預算卻相當於兩個野戰步兵師5萬人）。
擴軍既然已經作罷，6順德便提出了第2個問題：“第2，海軍6戰隊衝鋒在前，既要水戰，也要6戰。因此，海軍6戰隊的戰艦設計要有所側重。
“譬如說國內作戰，6戰隊大多在近海或者內江作戰，6戰更多1些，對戰艦的排水量要求更高，需要戰艦提供更多的運載能力。
“至於國外作戰，譬如目前的柬埔寨戰場，6戰隊配屬步2師作戰，水戰情況更多，對當地水情也不如國內熟悉。
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“在這種情況下，戰船機動性、速度、火力更為重要，運載能力反倒屈居於次。我們希望造船廠能夠根據我們的需求生產戰船，而非1股腦地生產1批通用型戰船。”
武器設計過於強調通用性，而忽視不同軍兵種部隊的個性化需求，確實是當前軍工生產鄰域的1個問題。譬如這艘5百噸級鐵甲艦，裝備給海軍6戰隊，用在柬埔寨戰場還說得過去，用在兩湖戰場，就有些效能過剩了。
這個問題，歸根結底，在於革命軍發展太快，軍工技術迭代太快。
楊烜耐心解釋道：“我們的造船廠產能有限，設計能力也有限，暫時還顧及不到不同部隊的個性化需求。現在，夏級鐵甲艦已經定型裝備海軍。
“你們6戰隊有了夏級鐵甲艦，放在兩湖戰場上基本可以無敵了，連湘軍的岸炮都不必放在眼裡。
“但造船廠卻閒不下來，也不能閒下來。我已授意國防部發布了定向招標，要求上海造船廠、廣州黃埔造船廠設計製造1千噸級鐵甲艦，預定名為‘商’級鐵甲艦。
“鐵甲艦是海軍彎道超車的最好機會。兩大造船廠都卯足了勁，要儘快設計出1千噸鐵甲艦。”
“1千噸？”6順德有些難以置信。現有的夏級鐵甲艦已經夠大了，未來的“商”級鐵甲艦，豈不要更為驚人？
“不錯”，楊烜雄心勃勃，說道：“5百噸級的鐵甲艦，航程有限，遠洋作戰能力大打折扣。戰時鐵甲艦採用高航速行進，燃煤消耗量大大增加，航程更要削減不少。
“因此，必須加大鐵甲艦排水量。對於戰船設計來說，1千噸鐵甲艦是1道坎。邁過這道坎，戰船才能真正具備遠洋能力，我們才能建立1支真正強大的遠洋海軍，海軍才能掌握制海權，日後才能與洋人1較高下。
“邁不過這道坎，我們只能蜷縮在近海之內，坐視洋人在遠洋恣4。在裝備發展這1塊，你們要顧全大局。”
6順德心悅誠服，說道：“皇上深謀遠慮，非臣下所能及。”
他緊接著丟擲了第3個問題：海軍新下水的戰艦很多，缺少熟練技術工，更缺少經驗豐富、專業過硬的艦稱、大副。
楊烜對道：“海軍的艦長和大副，還是要由我們中國人來當。第1批海軍留學生，明年這時候就要回國了。屆時，這個問題必能迎刃而解。”
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