當時各國列強，對售賣軍艦都非常積極，對此限制不大。如果買家出手闊綽，甚至可以買到新研發的先進軍艦。
越國同樣對出口軍艦持以開明的態度。但楊烜有令，本國製造的武器分為出口、自用兩個版本。出口版的武器，在效能上有所閹割，以防其他列強竊取技術。
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島津齊彬說軍艦“造不如買”，對於一窮二白的薩摩藩來說，確實是正確的選擇。
唐約翰是東道主，便搶先說道：“中日兩國一衣帶水，同文同種。越王高瞻遠矚，一向主張東亞共榮。藩主若向我國購買軍艦，我國自然歡迎。”
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馬休.佩裡也當仁不讓，說道：“我國是海上強國，立國已久，軍艦技術更加成熟，也歡迎藩主購買我國軍艦。”
島津齊彬眼睛裡閃過一絲不易察覺的笑容。
唐約翰向馬休.佩裡使了個眼色，叉開話題，說道：“貴藩好不容易造出一艘‘昇平丸’，才剛剛下水，為何要把它送給江戶幕府呢？”
島津齊彬嘆了口氣，向唐約翰娓娓道來。
原來，德川幕府實行閉關鎖國政策，在1635年下達了《大船建造禁止令》，明確規定各藩海軍戰船噸位不得超過500石約兩百噸）。商船可不受限制。）
佩裡叩國後，日本各藩反應激烈。幕府亦感受到深刻的統治危機，在短短3個月之後，就解禁了《大船建造禁止令》，聲稱：
“觀當今之形勢，知大船之必要。故自今日始，諸大名可造大船，然製造工法、使用目的及製造數量等尚需奏請。”
薩摩藩著手製造“昇平丸”，就是從那時開始的。然而，薩摩藩堪稱是日本第一強藩，又長期與幕府不睦。薩摩藩製造“昇平丸”，同樣受到幕府的猜忌。
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好在幕府老中阿部正弘是島津齊彬的好友，幫齊彬說了不少好話。阿部正弘在“黑船事件”中處置失當，備受指責，在幕府的地位也受到挑戰。
為了消除世人對薩摩藩的猜忌，也為了促使幕府重視海軍，島津齊彬決定把“昇平丸”送給幕府，彌合薩摩藩與幕府之間的裂痕。
最後，島津齊彬不無謙卑地說道：“觀諸世界，日本不僅落後於各國，還四分五裂，天皇、幕府、外藩彼此猜忌，上下分歧。
“我薩摩藩雖是一個外樣大名，卻也是‘位卑未敢忘憂國’，願意推動公武合體，使得天皇、幕府、外藩上下齊心，願為日本振興出一份力。”
緊接著，大久保利通為唐約翰等人詳細解釋了“公武合體”。
公武合體是新近產生的一種政治理論，旨在彌合天皇公家）和幕府武家）之間的衝突，改造幕府權力。此政論獲得幕府和部分大藩的支援，主要目的是藉助天皇的權威，壓制當時的尊皇攘夷運動，以避免幕府倒臺，進一步強化幕府的地位。
從本質上講，公武合體論是天皇、幕府、外藩之間矛盾妥協的產物。
唐約翰深知，東亞儒家政治秩序是一種自上而下、等級森嚴的秩序。公武一體論涉及到三方力量，缺乏一個足夠高的權威，勢必會因利益訴求不同而四分五裂。
楊烜的立場是繼續支援幕府。因此，唐約翰並未多說什麼，只是祝福公武合體運動能夠取得成功。
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