所以，明朝聽說琉球“一國兩屬”，暗地裡向日本朝貢，朝廷大為震怒。當時的內閣首輔葉向高，斷定日本人在操縱琉球的朝貢貿易，主張拒收琉球進貢的貨物。
拒收貨物，意味著中國與琉球之間的貿易將中斷，對琉球經濟打擊很大。連帶著，日本也將無法從琉球貿易中獲益。
於是，不僅琉球人著急，日本人也大為恐慌，嚮明朝遣使修好。最後，明朝將琉球的進貢期限改為十年一次，之後又改為五年一次。
清朝取代明朝後，國力昌盛。與之相反，德川幕府卻日趨保守。種種機緣下，薩摩藩對琉球的控制大為減弱，主要以經濟掠奪為主，相繼撤回了“代官所”、“大奉行所”等行政機構。
薩摩藩設在首裡的“在番奉行”，更像是日本在琉球的“貿易代表處”。
日本是個耕地稀少的農業國，薩摩藩又是西南邊緣小藩。但薩摩藩設在琉球的貿易代表處，卻給薩摩藩輸入了大量財富，使薩摩藩躍升為日本數一數二的大藩。
日本西南四強藩，除了薩摩藩之外，就是長州藩、土佐藩、肥前藩。四藩都位於日本西南，在地理上接近琉球，也都從琉球貿易中獲益。
時至十九世紀中期，德川幕府對外藩控制削弱。西南四強藩利用地理優勢，參與走私貿易，實力強大，對德川氏已不太恭敬，不時便有倒幕的密謀。
因此，琉球雖小，實則關係到未來的東亞秩序。想通了這一點，楊烜便極力試圖控制琉球，驅逐日本在琉球的影響力。
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唐約翰受命出使琉球，首先便拿薩摩藩設在琉球的“在番奉行”所開刀。
這天，唐約翰與佩裡集合隊伍，舉行儀式。隊伍共有三百五十多人，左翼是革命軍，約有一百人。右翼有兩百多人，士兵從琉球士兵中選拔，由革命軍軍官訓練，暫時由革命軍軍官統帥。
馬休.佩裡亦帶來一支五十人的白人衛隊，幫唐約翰提高聲勢。
琉球“中山王”尚泰、宗室、大臣悉數到場。看著臺下的琉球士兵精神抖擻，火器精良，琉球君臣讚不絕口，油然生出一股自信。
琉球王胞弟尚喜是頭號“親中派”，把這支小隊伍稱為中、美、琉三國聯軍，並廣為宣傳，極大地提高了琉球人計程車氣。看書溂
首先舉行閱兵式。琉球士兵先操練佇列，之後進行實彈打靶。
槍聲激烈，靶標上的紙人被打得稀爛，令琉球王興奮不已。之後，琉球王向隊伍發表演說：
“245年前，日軍侵略我國，之後大劫七日，首裡古城成為瓦礫，先王及宗室大臣被擄至日本鹿兒島囚禁。此奇恥大辱也，本王每思及此，無不痛哭涕零。
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“日本控制我國貿易，掠奪我國財富。罄全民之財富，難饜日本之貪慾。幸而中國興義師保我琉球，唐欽使為我訓練衛隊，佩裡將軍幫我主持公道。
“今日，我們集結義師，必要驅逐日人，一雪國恥……”
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