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第350章 興起大獄

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楊烜的話殺氣騰騰,對胥吏的厭惡之情溢於言表。越王如此,底下便紛紛附和,數落起胥吏的可惡。

有人說:“胥吏猛於虎也。康熙年間,桐城派大家方苞受文字獄株連,關入刑部大牢。方苞發現,刑部老吏私藏官印,擅自更改公文。

“即便是死刑這種需要皇帝硃筆親勾的大事,老吏亦敢收人錢財,暗作手腳,買通別人代替死刑。主審官明知有此事,卻不敢上奏朝廷。”

又有人說:“胥吏實乃滿清吏治腐敗的頑症固疾。滿清一縣只有知縣、曲史、主簿、教諭等極個別的官員。若算上胥吏,官吏的數量就驚人了。大縣有兩三千名胥吏,小縣亦有近千名胥吏。

“官員皆為流官,異地做官,三五年就要遷走。胥吏皆為本地人,終身任職,死後可以傳給子孫。如此一來,胥吏把持地方,濫用公器,著實可惡。”

葉名琛也跟著附和了幾句,說道:“清朝官與吏分得極清,界限極嚴。明朝時,胥吏表現優異,尚可轉為官員。清朝胥吏則終身為吏,絕無擔任官員的可能。

“胥吏不能升官,也就無所顧忌,無所謂名譽,乾脆放開了手腳貪汙納賄。我在燕京做京官時,也是個窮翰林,要靠家裡的接濟才能維持官場體面。

“反倒是六部的書辦,常有身價百萬者。有御史說過,守法的京官窮得無法生存,六部的胥吏財產過億,衣食享用堪比皇帝。

“到了地方上,同樣觸目驚心。譬如,廣東境內的大縣,胥吏甚至可以買賣職位。有些比較緊要的位置,譬如戶房、刑房裡的書辦,竟能賣到上萬兩銀子……”

軍政府建立之初,為確保政權的平衡過渡,不得不留用了大量的胥吏。眼下戰事將靖,胥吏也開始興風作浪。

楊烜對此早有不滿,覺得軍政府不能達到他的期許,在效率、廉潔、組織等各個方面都比不革命軍。他恨恨地說道:

“軍政府格外開恩,留用了一半以上的胥吏。除此之外,我們還給胥吏以公務員的身份,為他們提供進身之階。論起來,我們待他們也不薄,他們也總該知恩圖報。

“沒想到,他們死性不改,竟盯上了革命軍的軍費。軍政府才建立沒幾年,他們就敢這般倉皇。等日子久了,豈不又要成了滿清時的局面?”

越王盛怒,其他人都不敢提反對意見。唯有陸軍司令陳虹,與楊烜私交最篤,敢於提出不一樣的看法,說道:

“冰凍三尺,非一日之寒。胥吏之害由來已久,軍政府才建立不久,要革除弊政總不能一蹴而就。

“況且,很多官員並不熟悉當地事務,對胥吏尚有倚賴。若興起大獄,胥吏人人自危,恐怕會影響地方政務,反而有違整頓政府的初衷。

“此外,此案牽涉到政務院財政部、陸軍部。若牽連太廣,有傷政務院的威信。”

陳虹有宰輔之才,所說都在點子上。尤其是最後一條,最令楊烜顧忌。政務院相當於滿清的內閣,財政部、陸軍部的職能相當於戶部、兵部,一旦威信受損,政令就不好推動了。

儘管如此,楊烜還是決定痛加整頓。他說:“打鐵還需自身硬。財政部、陸軍部都是政務院的重要部門,既要樹立威信,就要刀刃向己,刮骨療毒。

“我們敢揭財政部、陸軍部的短處,敢整頓這樣的重要部門,底下各級軍政府必受震動。上行下效,軍政府的吏治才會改善。

“若只是一味藏著掖著,一味牽就退讓,胥吏始終有空子可鑽。猶如蠹蟲,遲早可以敗壞千里之堤。

“至於說影響政務,我看倒不至於。現在戰事已靖,也不存在特別緊急的政務。我們有學校培養新式人才,足以取代胥吏。胥吏中有好有壞,罷除劣吏,自然會有良吏補充上來。”

葉名琛由滿清時的總督,降為越國下的副市長,早已看淡了名利。此刻他便覺得楊烜未免把胥吏問題看得太簡單,自己也有必要爭一下,便說道:

“越王殿下,您有所不知。胥吏世代相承,多有不傳之秘。譬如滿清戶部南北檔房,為國家財政最為核心之地。南檔房管八旗人丁錢糧,北檔房則總彙天下財賦。

“北檔房的司官,稱為‘領辦’、‘總辦’,只能由滿洲或漢軍八旗充任。滿人顢頇無能,有的連算盤都不會打。他們充任北檔房司官,全靠北檔房裡的胥吏。

“北檔房總彙天下錢糧,胥吏稍微動動手腳,就是萬把銀子的出入。朝廷如此,地方上的省、府、州、縣同樣如此。州縣戶房裡的戶書,掌管州縣的人口錢糧賦稅。

“一州一縣有多少人口、田地,該交多少賦稅,有多少縉紳,哪些縉紳惹不得,哪些縉紳要交稅,完全是筆糊塗賬,只有戶書才能一清二楚。”

“現如今,軍政府已經建立,又透過均田運動清查了土地、人口。但據我所知,在均田運動中,很多軍政府爭取到各地戶書的支援,才能快速地清查土地人口。

“如果我們現在就興起大獄,大肆打擊各級胥吏,恐怕會造成社會動盪,亦將影響軍政府的工作……”

葉名琛在廣東任職多年,操守還算清廉。他同樣仇恨各級胥吏,卻不敢放手打擊胥吏。根據他在廣東布政使、廣東巡撫、兩廣總督任上的經驗,胥吏把持地方政權,已經積重難返。

官員若要打擊胥吏,必會被胥吏所反噬,輕則公務停擺,影響政績,重則丟官去職。甚至在極個別的情況下,胥吏們也會干涉朝廷用人大權,阻止朝廷任命清廉剛正的官員。

軍政府建立時間不久,葉名琛主張持政平和,平穩推動改革。像現在這樣,軍政府重用革命軍退伍軍人,從學校中培養人才,胥吏們也已收斂許多。假以時日,必有天朗氣清的一天。

楊烜卻並不這樣認為,執意興起大獄,藉機整頓吏治。他已下令,要求肇慶市諮議局、都察寺、中級法院、司法廳會審此案,民間俗稱“四法司會審”。

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