現代貿易有一項重要原則，叫做最惠國待遇，其基本涵義是：“締約一方現在和將來給予任何第三方的一切特權、優惠和豁免，也同樣給予締約對方。”
在晚清，由於滿清政府無能，最惠國待遇實則乃“片面最惠國待遇”，即外國在中國享有最惠國待遇，中國在外國不享有最惠國待遇。
這種片面最惠國待遇，使列強在中國“利益均沾”，後期則演化成門戶開放政策，加深了中國半殖民地半封建社會的危機。
現在，楊烜對四國外交官允諾，未來各國可到越南做生意，便有了“利益均沾”的意思。
各國公使頗為心動，喜形於色。各國不費一兵一卒，得以在越南通商，不是大功一件嗎？
想當年，英國為了開啟滿清的國門，發動了鴉片戰爭，花了數百萬英磅，出動上百艘軍艦，方迫使滿清開放五口通商。
美國為了開啟日本國門，亦令佩裡將軍率領美國海軍東印度艦隊，兵臨江戶灣。佩裡威脅日本“不開國即開火”，但日本武士階層反應激烈。德川幕府採取“拖”字訣，聲稱開國需要天皇批准。
佩裡將軍亦不敢過分緊逼，雙方約定明年再議開放通商之事。美國逼迫日本開國，尚且一波三折。
越國辛辛苦苦打下越南，卻無償讓各國參與通商，各國豈不欣喜若狂？
只是這樣一來，越國的地位將顯而易見地提升，隱然取得了與列強同等的地位。楊烜甘心讓渡這樣大的權益，還有一個深層次的目的：與各國建立外交關係。
英國領事阿禮國眼光毒辣，隱約看出了楊烜的意圖，說道：
“越王殿下，恕我直言，就當前而言，燕京政府仍然佔據著華夏最為廣袤的領土，也是公認的華夏正統政府，得到了各國的承認。各國與燕京政府簽訂有條約，我們在華夏的利益也有條約上的保證。
“如果越國想與各國保持友誼，就得尊重各國在遠東的利益，就得遵守現有的條約體系。越王擅自入侵越南，將深刻影響中南半島局勢。
“我們期待越王採取務實、開放、審慎的態度，維持越南地區的和平，促進越南地區的繁榮。同時，我們也提醒越王，越南與緬甸、印度離得很近。
“徵越軍在越南的行動，影響大英帝國的核心利益。徵越軍的行動應該有所限制，不得影響緬甸、印度的穩定。若徵越軍有越軌、出格的舉動，大英帝國決不會坐視不管。”
英國是世界第一強國，也是世界秩序的制定者。阿禮國雖是個領事，卻代表著大英帝國，引得眾人的重視。大家把目光都投向楊烜，卻見他不為所動，冷冷說道：
“我也想提醒一下大家。我們已與大南國已經議和，大南國願意把奪自中國的三十省份歸還中國，稱之為交趾省。出於人道主義考慮，我們將順天府留給大南國，使大南國繼續傳承下去。
“對於交趾的地位，我們早已做過闡述。我們認為，交趾省行中國文化，用中國漢字，百姓皆為漢族後裔，自古就是中國故土。
“徵越軍收復交趾，與英國征服印度、緬甸絕不相同。打個譬方，就好像是以前家裡丟了東西，滿清沒能力把它討回，徵越軍把它討回來了。這其中，不存在侵略之說。
“徵越軍不會也不試圖改變中南半島局勢。我們尊重英國在印度、緬甸的利益，也尊重各國在東亞的利益。所以，本王特意允諾，待交趾局勢穩定後，我們就開放交趾，各國商人均可在交趾做生意，如同在廣東一樣。
“天下大勢，順之者昌，逆之者亡。我們不久之後就要擺脫太平天國，日後必將取代滿清。我們期待與各國建立外交關係，諸位何不早日棄暗投明，與越國建立友好關係，與那頑固、愚昧、不可理喻的滿清斷絕關係呢？”
楊烜直言不諱，邀請各國建交，令在場的各國外交官心生憧憬。
滿清咸豐皇帝是一個思想異常頑固的人，列強無法與之展開平等對話。在封建專制政體下，咸豐說一不二，滿清與列強也毫無互利合作的可能。
傳統華夏以天朝上國自居，實施朝貢外交體系，毫無近代外交概念。在清朝皇帝眼裡，外國要麼屬於藩屬，要麼屬於蠻夷，怎麼可能與之平等對話呢？
乾隆、嘉慶年間，英國兩次遣使來華請求通商。滿清政府誤認為英國是來進貢的，又因為對方不肯下跪，兩次都不歡而散。
乾隆、嘉慶兩帝雖然不懂近代外交，畢竟還親自接見了英國使臣，即1792年的馬戛爾尼、1816年的阿美士德伯爵。
