劉備看重的徐州人才中，趙昱自然是其中一個。
趙昱的能力毋庸置疑，在擔任莒縣長的時候，就能平定黃巾叛亂，被原來的徐州刺史巴袛表功第一。
更可貴的是，趙昱不以為榮，卻以為這是自己的恥辱。
歷史的記載太簡陋，沒有說清楚趙昱為什麼羞恥。
劉備認為，從趙昱高潔廉正的品德，應該是自己的治下出現百姓造反，感覺是自己為官沒有讓百姓滿意，才會感覺羞恥。
陶謙來到徐州後，徵召趙昱為官，他同樣拒絕出仕。
最後被陶謙威脅要抓他處以刑罰，趙昱才不得不出來做官。
趙昱不能說沒有缺點。
他會屈服在陶謙的淫威之下，可能是有張昭的前車之鑑。
也說明他這個人的性格會妥協，不是那種威武不能屈的人物。
笮融這種惡徒挾持百姓到廣陵，趙昱還會認為笮融能贏得百姓的心，是個仁德之人，最後送掉了自己的性命。
也說明趙昱有點是非不分，或者說有點書呆子。
不過，笮融這個人善於用宗教作為偽裝，陶謙是趙昱心中認為品德很差的人。
笮融搶了陶謙的錢糧，趙昱可能心中高興，才會盛情款待他。
事實如何誰也不知道。
趙昱有這樣那樣的缺點，卻不能掩蓋他是個品性高潔的人。
一個有能力又有高貴品德的人，絕對是劉備用人的首選。
甚至，劉備要用的只是他們的品德。
在這些人的帶動之下，可以影響整個徐州的官場，讓整個徐州的吏治為之一清。
在實際的事務方面，各郡的太守要能貫徹劉備接下來的政策。
劉備自然要任用自己信得過的人。
趙昱被劉備任命為徐州別駕後，徐州州牧府的主要框架就基本構成了。
徐州治中從事的位置，劉備屬意的是現在還在廣陵的臧洪。
從事祭酒自然是戲志才。
功曹從事也肯定給趙季晨。
兵曹從事的位置，不要說都是還在東海的于禁。
于禁雖然不是文官，但軍事的事情，劉備不可能交給外人。
等到胡銳不需要隱瞞身份之後，于禁的兵曹從事再移交給胡銳。
州牧府還需要更多的從事。
文教方面如：文學從事史、五業從事史、勸學從事史等。
軍事方面如：武猛從事史、都督從事史、督軍從事史等。
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