趙昀與全績相對而坐，眼前擺著一棋局，左右立侍二人端著棋笥。
“五哥，史相一走，朝堂雖定，但天下仍就紛亂，朕一時不知該如何落子了。”趙昀的心態也發生了很大變化，以前滿心想的是如何和史彌遠鬥爭，如今心思全歸政事，看何處都是亂糟糟，不知道先從那處著手。
“官家看得遠，但有時也要靜下心來做手邊事，一步一步的走，一件一件的來，慢慢的這棋局就看起來順眼多了。”全績還是勸趙昀要務實，不要把步子邁得太大，不然舊病還未根治，新病四野而起。
“那五哥，說個第一步？”趙昀抬手示意內侍端來茶水。
“馬政、冗兵可為當務之急，蒙古人因馬而無往不利，宋人少馬陷於被動，若能緩解這個局面，至少蒙古人再次進攻時會有所忌憚。”全績將利州路八州養馬之事重提。
“此事朕已經特意叮囑過李埴了，他這人內政不錯，養馬想必也不是難事，只要朝廷不朝令夕改，大力支援馬政，要不了三五年還怕沒有馬嗎？”趙昀飲了一口茶水說道。
“地方馬政，還是要朝廷派人去監督，作為地方官員政績考核核心，與之升遷掛鉤，這樣一來他們絕對會盡心盡力，此其一也。
其二嚴格控制草場質量，貧瘠之地不予養馬，防止地方官員因馬而動了利慾之心，這就需要頒佈一些關於養馬、輸馬、監馬、餵馬乃至食用馬肉的法令政策。
其三，遠水解不了近渴，朝廷以及川蜀制置司還是要花大量的代價去西夏、金朝買馬，經歷了鐵木真一役，西夏國情危殆，現在他們需要大量金銀穩固國政，而馬匹對他們來說就變成了價值，而非軍事，京兆、鳳翔、秦鞏等金國地盤亦是如此，即便完顏守緒不讓給我宋人買馬，但百姓受了蒙古人的侵略，金朝又無力施政於地方，百姓都活不下去了，他們哪裡會顧及那麼多，自然還是有大量私豢的馬匹出售，川蜀制置司只需坐等時機，擇良馬而購。”全績將一條條諫言擺在了桌面上。
“可行是可行，但國庫很難支援大量賣馬，說句難聽話，若不是倒史案，朕都不知道今年的百官俸祿要如何發放。”趙昀接手的就是一個爛攤子，內政乏力，國庫緊張，史彌遠又沒有好法子，只能大量印發會子，一年壓一年的老路。
“官家，微臣知道此事是個兩難的局面，但非買不可，拖雷與窩闊臺之爭要不了兩年便會分出勝負，他們無論是誰當了蒙古皇帝都會大舉南侵。”全績知道趙昀想在手頭留些銀錢以備不時之需，但這些錢必須花在刀刃上，不然倒史案抄沒家財又有什麼意義呢？
“好，朕即日向蜀中輸銀。為冗兵之事該如何解決？”趙昀全然沒有了下棋的心思，仔細聽全績的想法。
“冗兵之事自古有之，想要徹底根除那是痴人說夢，我朝尤盛的原因：其一還是因為武將身份過低，難與文臣並列，飽受歧視，致使勇武之人不得進，溜鬚拍馬之輩居高頭，家國忠心被拋置於度外，剩下的只有官場上的蠅營狗苟。
其二以文士治軍，文武各有長，文在內政，武在軍事，一人之所學終有限，若是他精於內政，那他怎麼能強於軍事，即便有這樣人的人出現，也是崔帥的一二個例，將文臣擺在武官的位置，何以強軍。
其三，自身惰性，門檻過低。就是因為其上兩個原因的出現，才會導致軍旅之人毫無榮譽之感，兢兢業業訓練是一日，遊手好閒鬼混也是一日，沒有強有力的約束靠著自律怕是難以成就大事，有了這些先天條件人人都想去軍營混口飯吃，誰還想著打仗呢？
故而想要解決冗兵非一日之功，首先要提拔幾個具有典型性的武將，讓他們得到應有的位置，統軍訓練不必看他人臉色。”
“趙葵？”趙昀第一個想到的就是此人。
“不，是孟珙之流。趙葵已經脫離了武將階層，他是帥臣人選，無論官家如何提拔他，別人都不會有異樣的感覺，但孟珙不同，他身上所負的功績遠遠超出現有官位，這就是一種無形的打壓。”
“好，朕會考慮的。五哥大宋至今都是與士大夫共治天下，提拔一兩武將倒沒有什麼，倘若全體提拔，定會引來群臣反駁。”趙昀略微擔憂的說道。
“官家那不必如此，一切都以武將所立功績為標準，一個一個提拔，讓眾文士尋不到痕跡，等他們再回首時，武將們已經站在了與他們等同的位置。”全績可沒說過一下子就孟珙提拔成太尉，這也不現實，只要不打壓武將的功勞，大宋不缺良將，能出頭的比比皆是，給武將一定的朝堂話語權，讓他們不必再看文臣的臉色，軍中風氣也會慢慢轉變。
“五哥，就怕到最後又變成武將當道了，歷代先帝就是害怕看到這個局面才會這麼做的。”趙昀無奈一笑，文臣再怎麼折騰，他都侷限在朝堂之內，而武將不同啊，這些人天生熱血激揚，忠心時天地共鑑，倘若一朝起了異心，那可是要改朝換代的，當年太祖的天下就是這麼來的。
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“此一時彼一時，官家說句難聽話，蒙古人打到家門口了，文臣能站上城牆放上一箭嗎？頂多是坦然赴死，咒罵幾句罷了。”全績就差說一句：家國都沒有了，打壓還有什麼用：“官家放心，微臣既領此職，自當護衛家國安危，不予宵小逞能的機會。”
“朕信五哥，那咱就這麼辦。”
“除此之外，王文公在軍的法子還是能夠一用的，四十歲以上者考核，該裁的還是要裁一裁。廂軍的數量居高不下，但戰力著實堪憂，一步步修剪，就從浙東開始，至於退下來的兵丁也不要流放歸鄉，這樣很容易引起兵丁不滿，集結騷亂，就讓他們在史嵩之、趙範、李曾伯、岳珂、高稼、楊長孺等人手下屯田，若是有能力的給朝廷送些糧食，沒能力的自給自足即可，省了朝廷的花銷。”全績還是推崇先試點，再廣推，就算激起兵變反應，也在可控制的範圍內。
“嗯，那就先從慶元、紹興、嘉興、湖州四地開始吧，哪怕一年裁一個兩州，待朕老去，總該有些成效了吧。”趙昀也放緩了心情，虛心接納全績的言論。
“官家聖明。”
“五哥，建康府的禁軍兵制是當務之急，你可要從速。”
“官家放心，微臣明日便動身。”全績起身拱手答道。
公事談論完畢，趙昀邀全績去用飯食，席間又說起了二人在西門裡的舊事，興頭之際趙昀還說全績打過他呢，聽得全績心頭直哆嗦，暗道：官家這玩笑可開不得，微臣容易提前暴斃。
“此次能扳倒史彌遠全靠五哥助力，朕還是那句話，一日為帝，全績為相。多謝了。”趙昀很明顯已經喝醉了，說的這些話讓內侍們無一人敢抬頭。
“官家吃醉了，微臣扶你去休息。”全績起身將趙昀攙扶去了臥榻，助其睡下，心中也多存暖意，心嘆趙大是那個趙大啊。
繼，全績退出內寢，走到幾位內侍身前。
“全帥。”內侍紛紛恭敬行禮。
“諸位今日官家的酒後之言爾等可聽見了？”全績整理衣袍，輕聲作問。
“全帥說笑，我等耳背，並沒有聽到什麼話語。”
“甚好，那本帥就先行一步，爾等好生服侍官家。”
“是，全帥。”
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