東瀛之戰就是一個明證。五十萬大理禁軍只打了一天就被打掉二十萬，雖然有韓信有意為之的因素，也足可說明禁軍之差強人意。
唯有像大秦、大漢以及大唐那樣，在帝王入駐之後，利用名將對禁軍進行一次重塑，最好再能經歷戰爭磨礪，才能淬煉成一支真正的強軍。
不管怎麼說，禁軍的根子是好的，士卒資質也都是上上之選。
具體到大理，一則段正淳入駐大理不久，二則大理本就缺乏名將，帶出來的禁軍自然就差強人意。
對於如何整編軍隊，杜如晦這位軍務大臣也算是經驗豐富了，回道：“樞密院建議將八十萬禁軍分成三部分，一部分精編為正規軍，一部分整編為城防部隊，最後一部分安排轉業。”
“城防部隊？”這可是新提法。
“樞密院以為，對于都城以及前王城等超大城池，僅靠衙役維持治安，無法應對大型突發暴力事件，有必要配備一支城防部隊，拱衛城池安全。”
杜如晦的表述倒是跟聯邦武裝警察部隊類似，只是還不全，想了一下，歐陽朔說道：“城防部隊的叫法不妥，還是叫警備部隊，其職責應該包括內衛、黃金、森林、水利、交通、警衛、邊防以及消防等等。”
“警備部隊不歸軍機處指揮，而是由樞密院跟地方衙門雙重領導。縣城及以上城池，按照實際需求，都應該配備相應的警備部隊。”
這一下說的杜如晦有些蒙圈。
按王上之意，每座城池都配備的話，需要的警備部隊將是海量。
更關鍵的是，警備部隊的每一項職責都跟衙門機構掛鈎，包括但不限於治安署、四海錢莊、林業司、水利司、稅務署等等，需要樞密院一一協調。
歐陽朔見此，對姜尚說道：“此事就由內閣跟樞密院共同負責，擬定出一個詳細的規章制度出來，再予以實施，不要搞出什麼亂子來。”
“老臣領旨！”
如此龐大的協調量，也唯有內閣能勝任。好在姜尚是個不怕麻煩的，笑著說道：“老臣建議可先以都城為試點，先試先行。落地之後，再擴充套件至行省治所一級，進一步總結提煉，最後再由行省總督一級級傳導下去。”
這才是老成謀國之言。
杜如晦自然沒意見，真要將各城池警備部隊一一組建到位，總規模怕是不下五十萬，悉數劃歸樞密院指揮的話，只會大幅度提升樞密院的地位。
歐陽朔接著說道：“八十萬大理禁軍只整編出兩個野戰軍團，其一為禁衛軍第五軍團，由嶽雲擔任軍團長。”
禁衛軍是諸集團軍中，唯一一支沒達到滿編的。藉著這次機會，歐陽朔不但補齊禁衛軍，也順勢提拔了小將嶽雲。
杜如晦點頭記下。
“另一個名額則留給近衛軍，組建近衛軍第一軍團。”這是繼禁衛軍跟城衛軍之後，歐陽朔設立的第三個直屬集團軍番號，意義不凡。
聽名字就知道，近衛軍跟禁衛軍一樣，將是王牌中的王牌。
兩者的定位卻截然不同。
“任命織田信長為近衛軍第一軍團軍團長，該軍團兵種只有火槍手，並且配備直屬炮兵旅以及飛行聯隊，乃王朝首支純熱武器軍團。”歐陽朔接著說道。
隨著王朝工業化加劇，軍隊熱武器化是大勢所趨。
在大規模轉型之前，歐陽朔需在全軍設立一個標杆，以此為基點，慢慢擴充套件至全軍，完成一次歷史性的大轉變。
近衛軍，就是這一標杆。
織田信長被俘之後，歐陽朔在江戶，曾跟他有過一番深入交談。在那時，歐陽朔就將組建近衛軍的想法透露給織田信長。
正是憑借這一點，歐陽朔成功勸降此人。
姜尚、張良以及杜如晦聽了這話，一個個若有所思。毫無疑問，對大夏而言，這將是一個歷史性時刻。
從這一刻起，大夏將發生了不起的變化。
