既然有立大功的機會，幹嘛不留給自己的嫡系部隊來立呢？誰能想到這個立功的機會最後會變成送命的機會？
此時此刻，多爾袞已經猜出濟爾哈朗在打什麼主意了，但他確實沒辦法反抗，誰讓他的主要嫡系部隊被極大削弱了呢！他的權威已經出現了動搖！
多爾袞只好找其他明面上冠冕堂皇的理由、那些為國家考慮的理由，來說服濟爾哈朗：
“鄭親王！是否繼續對南明作戰，可不能僅僅看我大清是否有餘力作戰！哪怕沒有力量取得決定性的勝利，至少也該以戰養戰，保持壓力！
你此前不關心民政，可能還不知道如今我大清的國庫和各地軍需存糧有多麼緊缺吧！去年崇禎之所以亡，主要就是因為北方連年災情太嚴重了！數百萬漢人百姓跟隨闖賊等揭竿而起！
今年災情絲毫沒見好轉，你看看外面二月底了還下春雪，要凍死多少秧苗？今年春荒怕是就要餓死不少人！秋收再沒有好收成，每省、每年，餓死之人至少百萬！天下災荒已經到了無以復加的程度！
我們要養活二十萬旗丁、男女老幼全加起來九十萬滿人，需要的糧草，能指望從這僅剩的一兩千萬北方漢人身上榨取麼？別說榨不榨得出來，就算榨得出來，也會民心盡失！
如今我大清唯一的機會，就是把北方漢人對餓死的憤怒、不甘，轉嫁到對南方漢人的仇恨上去！
我們滿人兵力不夠，重建八旗需要時間，那就立刻擴軍由純北方漢人構成的新軍！用搶劫南方富庶之地的誘餌攛掇北方漢人為我們而戰！”
多爾袞說著，終於丟擲了他應對濟爾哈朗“徐徐圖之，重建八旗”方略的對策——建立漢人的綠營軍！給漢人自主，搶劫歸私，鼓勵漢人武裝滾雪球！
濟爾哈朗卻是守舊派，聽了不由又驚又怒：“擴建軍隊豈能如此操切！我們滿人統治漢人，本就如履薄冰，
北方漢人雖經多年酷烈旱澇蝗瘟兵災，戶口連番減半，如今雖不知明確數字，一千多萬肯定是有的，兩千萬肯定不到。
我們滿人不過二十多萬青壯男丁，算上老弱婦孺，全族九十萬人，幾乎要統治十五倍於我族的北方漢人，要是把北方漢人都武裝起來，哪天他們直接鬧起來反我大清，你多爾袞就是大清的罪人！”
雙方理念分歧太深，說著說著就劍拔弩張起來。
不過好在倒是沒有多少私人恩怨，主要還是對統治方法的認識差異太大。
多爾袞稍稍冷靜之後，知道自己失利那麼大，再想一言堂那是不可能的，眼下之計，只有想辦法跟濟爾哈朗再來一次“各退一步”，尋求到新的平衡。
他不由心念電轉，暗忖道：自己所求的，無非兩件事，
一件是立刻組織起新的南征，對南明轉移矛盾，搶劫足夠多的錢糧維持統治，防止內部崩盤。
另一件事，則是為南征這個目的服務的手段，也就是籌建綠營新軍。
如果第二件事情做不到，就算濟爾哈朗答應他第一件事、組織新的南征，如今清廷兵力不足，去了也是白給。
既然如此，不如痛苦抉擇，把立刻組織新南征暫緩一下，換取濟爾哈朗同意他組建綠營，
同時，兩黃旗往兩白旗摻沙子這件事情，自己擺明了阻止不了，不如順水推舟做個人情。
就算將來重建的兩白旗，會相當程度被濟爾哈朗和豪格拉攏，不再絕對死忠於自己。但只要由他主導的漢人綠營念著他多爾袞的好，知道清廷中多爾袞是相對允許給漢人武裝放權的那個，那麼他靠著未來綠營的支援，依然有可能在權力爭奪中有底牌。
有念及此，多爾袞露出一個痛苦的表情，跟濟爾哈朗交換條件：“也罷，如今立刻組織新的南征，確實並無勝算，就算組建綠營，也需要時間操練磨合，今年內是無法用上的了。
無論如何，今年只能是苦一苦百姓了，哪怕橫徵暴斂，也要把養兵擴軍的錢糧湊夠，哪怕激起更多流賊，也沒辦法了，就當拿流賊練手！
本王願意承諾，今年內不再提南征的事情！兩白旗的重建，也允許從兩黃旗抽骨幹來指揮！但是組建綠營軍的事情，鄭親王也必須答應！否則本王的前兩項承諾便作廢！”
濟爾哈朗的眼皮子跳了一下，盤算起這個博弈條件究竟是賺是虧，最終還是小團體的利益超越了國家利益。
他當初一直以兩黃旗沒能完全擁有擁立話語權為憾，對於兩白旗以內戰為威脅的事兒骨鯁在喉。
這次多爾袞肯退讓，就先把這個便宜佔了好了。
至於建立獨立於漢軍旗系統以外的綠營，濟爾哈朗雖然忌憚，但他好歹知道一個最樸素的道理——他多爾袞也是滿人，多爾袞總不至於弄一個漢人武裝來造他自己的反吧？
說不定，他另有什麼制約綠營將領、確保其忠誠的鬼蜮伎倆？
不管具體是什麼手段，他只能相信多爾袞至少在民族立場上沒問題。
濟爾哈朗權衡再三，答應了這個妥協方案。
