這個政策是洛陽那邊討論之後定下來的，是益州和吳地獨有的政策，因為他們一個對著西南百濮和荊蠻，一個對著東南百越。
至於北邊鹽政，他們要對的是匈奴，又是一套和關市掛鈎的獨有鹽政。
他們益州今年已經發了鹽引了，雖然不多，但對南邊百濮和荊蠻很有吸引力，換來了很多珍貴的藥材、動物皮毛、象牙、角什麼的，這些東西他已經挑了一些出來，爭取能在陛下過年的時候給您送個禮物。
百濮和荊蠻很喜歡他們雪白細膩的蜀鹽，現在鹽商的隊伍在那邊很受歡迎。
不止是南邊的人，蜀地本土那些住在山上的山民，也因為這些鹽，會想主動和山下的蜀民以物換鹽。
只是鹽再便宜，那也是蜀民們要自己花錢、花糧食來換的，他們自己鹽都不多，本地賣鹽的官府對他們每個人什麼家庭條件都知道，買多就會引起注意。
就算不說這些，雙面郎君柳珀持兩儀劍劍斬不法私鹽的故事，已經隨著蜀鹽在蜀地鋪開，傳遍蜀地。普通百姓不想因為賣這點鹽，就被鹽政官斬於劍下。
不是很想挑戰法律的蜀民，也把這些事情都老老實實告訴了山民們。
雖說躲在山上的少民和山下的蜀民關系不錯，但這不值得他們和山民交易自己手裡不多的鹽。
在蜀民們都表明自己的態度後，已經有幾個山上的部落主動派人下山來接觸晉人官府，想要拿他們的東西來換鹽交易。
柳珀表示，陛下，你放心，我一定會讓這些躲在山上的少民能沐得聖恩，穿我晉服，寫我晉字，要麼下山做晉人，要麼在山上也成為晉人，總之都會是陛下您的子民，西南的蠻荒小國也會臣服在我大晉天子手中！
看完了的小白：挺好的，但是這也不是一朝一夕的事，柳珀你慢慢來吧，千萬不要著急。
蜀地這會兒也不是沒人，只是山上的人要是願意下來，這人口資源就算再少，也能給蜀郡再創收一波。
咱不能竭澤而漁，要可持續性發展，那些下來的山民也是我大晉百姓，你悠著點，不要太過分。
還有，往南邊去的商隊記得把控把控，往西南小國賣去的鹽有多少，你作為鹽政必須有數，不能讓人鑽到空子走私。
臣不臣服的不重要，我要的是大晉成為南北西東邊陲小國子民心中的天上人間。
光看這份奏摺的書面排版，小白都能給個99分，更別說工作彙報的內容同樣質量優秀。
不過柳珀這空字的習慣也讓他想起來了，該是時候統一標點符號了。
蜀地森林資源豐富，還有各種品種的竹子，這些竹子既能是煮鹽産業的重要工具，也能作為重要的造紙原料。
只是今年扶仙宮那些熟練的造紙匠人人手有限，老帶新訓練一大批出來需要等明年，明年這些匠人會去齊地、吳地和蜀地，給那些地方也帶去造紙作坊，優先發展這三個地方的文化産業。
薊州和定州這種西北和東北的地方，那就直接從中原運紙過去，等以後産量高了看看能不能打下來。
洛陽和長安為中心的地方，本就是中原文化最強勢的地方，有這兩個都城造紙作坊的供應，價格較高的紙張對外售賣也還只是緊俏，不至於稀缺。
給吳地和齊地的，算是補償他兩個王兄，給他們丟一份好産業，給蜀地的，是培養培養他們對大晉的歸屬，因地制宜給個産業。
中原文化再先進，再多姿多彩，那也得外面能看得到啊。不把傳播途徑搞多一點，這怎麼傳播出去。
商人和士會把《洛字》在內，洛陽城裡的見聞，學宮的辯論，成非的詩賦，帶去各地，那些記錄一切的紙張，就是能讓各地知道洛陽文化現在有多強勢的重要載體。
比如他吳王兄的吳地，那裡雖然有礦有鹽的，森林資源還豐富，但是以前是越人居住的地方，現在還殘留一些百越文化，越國更是如此。
小白很支援地方發展，但必須以長安洛陽為中心。
想搞地方經濟，地方文化，可以，以洛陽為主要文化中心來輻射地方就很好。
柳珀的奏摺看完了，是楊珺的。
楊珺的奏摺裡，說的是他帶著魯氏子弟這一年在蜀郡修河道的工程進度。
