凌心安沒想過，自己來到異世界居然還得抗洪救災，現在急報如雪花一樣飄過來，沒有辦法，他只能坐鎮府衙。
江州城管轄六個鄉鎮，二十個村落，幾乎所有村落都被洪水淹，洪澇所過之處，房屋倒塌，被砸死砸傷的尚未能統計，糧食被沖走浸泡，剛分到的種子，以及牲畜，整個江州城外是一片哀嚎。
凌心安只能發動駐軍部隊和民兵開始參與搶救百姓，同時頒佈命令，任何商販不得囤糧囤生活物質，同時價格不得漲幅兩成，一切以百姓生存為基礎，任何乘機漲價，乘火打劫者，一旦發現，嚴懲不貸。
好在提前徵集了民兵，此時發揮了巨大作用，每個鄉鎮村落都派上了民兵前去救災，同時府衙開放糧倉，望江樓更是率先施粥施饅頭，給無家可歸者，酒莊醋莊停止釀造，將收購的糧食勻一部分出來發給受災群中，見此，三大商會同樣如此，立即在自家商鋪門前發放米糧，有布匹商會則是免費贈送禦寒舊衣，今年只不過還是春天，這場暴雨來的毫無預兆而且時間之久之猛，讓所有人都始料未及。
但也有商會乘機漲價，甚至開始了哄抬物價，將府衙通告視若未見，凌心安無暇去處理，卻也讓人收集證據。
這一忙碌就足足半個多月，直至將所有村莊安頓完畢，沒有物資便傳送物資，沒有糧食便傳送糧食，春種再次上報朝廷，從朝廷糧庫分發。
同樣受災的還有袁州，青州和鄂州，這三個州本就相隔不僅，此次暴雨中他們也是洪澇氾濫，百姓受災嚴重，但如此迅速處置救治的卻遠遠不如江州城，這還是凌心安事後得知的。
半月之後，總算將所有的安置好來，此時恰好也是春種開始，沒有了暴雨，百姓們也開始了自家的一年之計在於春，哪怕洪水之中失去了房屋和家人，但生存下去才是根本。
尤其是和其他州相比，江州是給錢給糧幫助受災百姓儘快恢復春耕，沒有任其自生自滅，凌心安還多次下鄉和民兵一起組織救災，發放物資，而朝廷的遲遲未到，都是府衙這邊率先墊資，一時之間，凌心安的大名徹底在民間響起，使得其他州的難民紛紛湧入了江州城外。
剛剛妥善處理好了本地災情，凌心安根本就沒想過會有難免湧入，對於曾經生活在一個繁華和平時代的青年，實在是沒想過難民，所以一時間望著江州城外熙熙攘攘的難民，凌心安怔住了。
“大人，難民絕不能入城。”段清和郭松一同聯袂道。
站在城牆上，城衛已經遠遠的將難民擋在城外，凌心安望著眼前的一幕，實在是難以想象，僅僅只是一場暴雨，為何如此多的難民。
“都知道是從哪裡來的嗎?”凌心安道。
“大人，大部分是鄂州百姓，少部分是青州百姓。”段清道。
凌心安點頭，這兩州都是在江州上游，降水量應該都比江州大，所以受災自然也比江州嚴重。
在江州下游的信州和袁州，並無嚴重，他們已經遠離了長江支流，就算下雨，也不至於如此洪澇，而黃州雖然也在長江邊緣，但他和青州幾乎平行，青州與黃州之間，恰好隔了一座山，雖然是在長江下游，卻將長江水流繞道而行，所以千百年來，黃州很少有洪災之禍。
“先發放物資，然後就近安排，問這些百姓可否加入江州城。”凌心安想了想道。
郭松立即一怔：“大人，萬萬不可，難民若是加入江州城，安置不妥，容易滋生事端。”
凌心安嘆道：“先統計人數，看看有多少，我看這拖家帶口的也不過兩三千人，我們城外不是有建了很多當初自願搬出城外，尚有一些多餘的房舍嗎? 如果他們願意留下來，便留下來。”
“可是，大人，這些人就算安置下來，沒有衣食，也難保不鬧事。”郭松再次道。
凌心安道：“跟那些商會說，讓他們去招工，首先先招這些難民，再看看這江州城周邊的鄉鎮，有沒有荒地的，如果誰願意，便給他們一些春種和銀兩，只要開荒成功，便給他們江州城戶籍，秋收之後，可酌情減免賦稅。若有青年不喜農耕，便讓他們加入民兵，同樣有俸祿。”
段清沉吟一會兒：“大人，這倒不失為良好政策，若是還有源源不斷的難民呢？”
凌心安冷笑道：“我就不信作為青州首府，他居然不顧自己轄下百姓跑到我的地盤上來而不害臊，至於鄂州，本來就跟我們相鄰，如果再有難民而來，便直接沿路設障，就地安排，江州城內建設不得耽誤。”
“是，大人！”二人連忙應道。
此時，竇開的身影出現在轉角，看到三人連忙開口：“大人，下面難民說要見大人一面。”
凌心安皺眉：“為何？”
竇開道：“有難民說想見見大人而已，並無其他。”
