金光家園小區計劃總投資一億兩千萬，外加三千萬貸款，總共一億五千萬。但到目前為止只投進去兩千餘萬元的資金，連個牙縫也塞不滿。幾乎所有的工程款、原材料款，全是用一個“欠”字解決的。原來有金德利在的時候，要賬的再多，也好解釋，因為有公司在，有樓盤在，還有縣**做堅強的後盾，他們也不怕你賴賬。這下可好，連開發商都攜款潛逃了，還有誰再相信你？
時間在一天一天地流失，紙終於包不住火。按照原定設計規劃，金光家園小區的建設工程早應該交付使用了，而今工地卻是滿目瘡痍。大多數的樓盤只建了兩三層就停下來了，還有的樓盤才剛剛挖好地槽。裸露在工地上的鋼筋和腳手架已經生鏽。原來為工地供應鋼筋、水泥、磚、沙、石等原料的老闆，天天圍門要賬。原城河街片區的搬遷戶由於好幾個月沒拿到安家補助費了，再加上又聽說金光家園的開發商已經攜款潛逃，便開始到縣**門前上訪。一開始，他們還只是三三兩地到縣信訪部門要求解決問題。信訪部門的人員答應儘快給予答覆，誰知卻泥牛入海再也沒有下文。到後來就演變成大規模群眾性地圍堵縣委縣**，不解決問題誓不罷休。
一時間，仙山縣委縣**門前，聚集著大約有四五百人，打著標語，喊著口號：“還我住房”、“我要生活”，把整個大門圍個水洩不通，而且還呈現出繼續擴大的態勢。**工作人員進去的就出不來，出來的就進不去，致使縣委縣**許多工作已無法開展。
主要提出三個條件：一是儘快發放五個月的安家補助費；二是要求**查辦金光家園小區的開發商；三是要求**保證什麼時間交付住房。
高全勝透過窗戶往外一看，我的天哪，門外已經聚集了上千口人了，他哪見過這種陣勢，“不會出現打砸搶事件吧？”
他趕緊把政法委書記劉慶安召來，安排道：“慶安書記，你立即召集相關部門，成立應急領導小組，控制勢態，查明問題真相。如果是故意鬧訪，該追究責任的要追究責任。如果是群眾的合理訴求，能解決的儘快解決，不能解決的也要給出一個滿意的答覆。總之要儘快平息群眾上訪。”
“請高書記放心，我一定盡全力儘快平息這場上訪事件！”
劉慶安立即召集公安、檢察院、法院、司法局、民政各部門分管領導到縣**門前集合，臨時成立金光家園上訪問題處理小組，現場辦公。
劉慶安先讓上訪群眾推選出五名代表，讓代表把大家的要求彙集在一起。然後他們再與代表們進行座談。
經過座談，群眾反映的主要問題有四條，除前期的反映的三個條之外，又增加了一條，就是必須追究負責招商引資有關領導的責任。
問題處理小組經過討論，形成了一個初步解決方案。
劉慶安親自到大門口向群眾宣佈：“城河街的父老鄉親們，對你們反映的問題，我們工作組進行了認真的分析研究。你們所反映的問題都是真實的，是我們縣委縣**工作沒有做好，我代表縣委縣**在這裡向大家表示歉意！有的問題我們可以當場解決，但有些問題並不是我們能夠當場解決的，所以請大家理解。關於查辦金光家園開發商的問題，我可以當場答覆：公安機關將立即對原金光家園的開發商金德利立案偵查。至於其他關於安家補助費的問題、關於何時交付住房的問題以及如何追究招商部門領導責任的問題都需要請示縣委縣**領導之後再定。但是，所有問題一定會在十日內給群眾一個答覆。請大家相信，我以政法委書記的名義保證，到時候一定會給大家一個滿意的答覆。”
劉慶安宣佈完解決方案後，仍有不少群眾還在起鬨：“別聽他的，**都是騙子！”
“說的好聽，到時候不解決問題怎麼辦？”
“今天就得解決好，不解決我們就不走！”
......。
大家大呼小叫，不依不饒。最後還是他們選出的代表把勢態控制下來。
“鄉親們，靜一靜。今天，劉書記他們已經為大家盡力了，咱們就相信他。但是如果十天之內沒有解決問題，到第十天，咱們再來討個說法！”
“好，到第十天咱們再來！”大家這才陸續離開。
待上訪群眾全部離開後，劉慶安分付工作組各成員回去隨時待命，直到金光家園上訪問題徹底解決，工作組才能自行解散。
隨後，劉慶安對於所掌握的所有情況及工作組的處理意見，一一向高全勝作了詳細彙報。
