景誠帝一目十行翻閱，旋即虛合奏本，說：「煙州大水還是犯了。」他眉宇微蹙，環視下方百官，「這大水連年氾濫，往年朕不聞不問，但也略有耳聞。諸位，可有治水之法？」
一名文官當即走出，揖禮後說：「回稟陛下，臣之拙見，治水當先治土。煙州之地居於水澤一帶，土質疏鬆，於耕種而言乃是上佳之選。但依山傍水之地興風盛雨。江子墨為州牧時，興建的大壩皆用及此土，可大壩經常破損坍塌，即便一補再補，也是徒增錢財傷耗，此為失策。臣意，應從西北乾旱之地運土至煙州，修繕一座堅固的大壩抵禦大水，其後陛下可特赦煙州百姓免稅三年，以作調養生息。三年後，大水便不得在犯煙州，亦，災情自解。」
文官說完，一眾尚書檯百官都齊齊點頭稱是，可又一名文官走出，他先揖禮，然後說：「陛下，修繕大壩確為首舉，但此次加急而來的快報不止煙州。臨近的門州入夏後，大雨連綿，淹壞的稻田無數，加之煙州難民逃入後，糧草告急，諸多大戶又藉機屯糧抬高市價，百姓易子而食，此，亦為重災。」
景誠帝看了眼名冊，隨後嘆了口氣，問：「盤州呢？盤州如何？」
下方又走出一名年輕文官，他說：「盤州今年還算順利，風調雨順。只是往年煙州與門州因大水而至顆粒無收，皆需盤州與通州接濟糧草。眼下不過夏至，未到秋收之時，若是要調集糧草，臣盤算，接濟兩州尚且有餘。」
景誠帝眉頭舒展，可他還未開口，武官中為首的焦鴻雪突然出聲，他聲調平和地說：「災情接濟，別無他法。但。」他轉向尚書檯百官，「上月西境與北境剛撥出軍餉，糧草也應當早做準備。西境多山多林，氣象調和，將士們無戰之時可屯田緊巴湊合。可北境滿紅關如今正值交鋒之際，外藩迦拿人攜百萬之眾襲捲而來，將士們都在關外抗擊敵寇，輜重糧草更不可斷。加之，大漠黃沙無田耕種，盤州和通州的糧食若是接濟了煙州和門州。諸位大人，那滿紅關的將士可怎麼辦？」
尚書檯百官四下環視，竊竊私語之際，一人當先看向焦鴻雪，無奈地說：「焦太尉言之有理。可眾口爍爍，九州實情如此。盤州、通州的糧倉只有那麼多糧食，喂不飽那麼多嘴呀。」
「我知諸位大人為難。本太尉司職軍職，不考究民生，冒犯了。」焦鴻雪定眸看向景誠帝，他抱拳揖禮，「此事還得陛下做主。」
景誠帝也犯難，他眉有陰霾，在沉思時環視下方眾人眼巴巴的目光，久久不做應答。
而這時，居於文官中的晉王劉修永突然緩緩走出，他揖了禮後，平緩地說：「父皇，難處可從大戶身上尋之解法。」
景誠帝氣定神閒地看他，問：「何意？」
「這些年來，民田易手輾轉，市價上是一高在高。大多百姓買不起田，皆是租。」劉修永凱凱而談，「而這租的田皆出自大戶之手。北地苦寒，稻田收穫僅一年一季。東部的田可收兩季。最為氣候適宜的西南各地，稻田可收穫三季。早年通州與盤州的田都已改為稻田，一年三季，如此多的糧食卻不足以供給災民與西北兩地的將士，這聽起來不奇嗎？」
文官中齊齊點頭，一人當即脫口而出：「都是商賈從中作梗，屯田屯糧，抬高市價。這才致使如今這般荒謬的局面。」Z.br>
「大人說的甚是在理。」劉修永面色平和地頷首，他轉向景誠帝，「大戶此舉已傷及國本，民無食則無天。當務之急，兒臣意，向大戶買糧。」
「買糧？」文官詫異地挑眉，「晉王殿下，你可知現下通州與盤州的糧草市價？如若不知，臣可告知殿下。
」
「我知道，但無需在意價格。」劉修永轉向他，「大戶屯糧待價而沽，不是常人買的起的。況且要買下足以支撐夏季的軍糧和賑災糧草，即便是國庫也掏不出這麼多銀子。」
景誠帝還是閉口不提不問，只是注視著劉修永。
但文官卻安耐不住了，有人說：「龐博藝把持朝政期間，放任地方州牧不恥作為，更致使國庫空虛。殿下說要買糧，敢問，用什麼買？」
劉修永輕吐話語：「買不起，只能賒。」
文官們頓時低聲議論，有人問：「殿下，賒賬之舉太過難堪。此言一開，怕是助長了投機倒把之輩肆意妄為，將屯糧之舉變作民生常態。再者，待到來日，此賬目該如何平？還有，如若年年災情嚴重，我們總不能次次都找大戶買糧接濟吧？」
「賒賬不過是當務之急，立下契約，可依照本金算下利息。」劉修永自信滿滿地轉向景誠帝，「父皇，國庫空虛，實難無銀收糧。但只要父皇立下諭旨，令煙州牧顧遙知改茶田為農田。其後興建港口，等待大壩修繕完整，通商貿易，煙州就可富饒大變。同樣，改茶為稻的舉措，也可令煙州自給自足，無須在依靠西南各地來接濟過活。」
尚書檯百官聞言都齊齊頷首，旋即都看向景誠帝。
景誠帝透過珠簾注視著劉修永，半晌，他似滿意地頷首，說：「準了，此舉尚可。另外，這變通之法由你提出，那便由你來執掌全域性。」
劉修永恭敬揖禮，說：「喏。」
