隨著郭開的話挑明，所有人都眼前一亮，大秦不缺錢啊，甚至每年治粟內史、太僕、少府衙門都有多餘的花銷指標無法完成。
大秦如今啥都不缺，唯獨是缺人啊！
想想如今大秦疆域面積，三十六郡縣，加上新收服的夜郎和滇王，疆域面積空前龐大，將近六百萬石（古代單位面積最大值，約等於平方公里），可是人口呢，卻只有三千萬。
平均算下來就是，每個人都能擁有三百畝地！
所以，大秦最缺的是人，以大秦如今的財力物力和土地，哪怕人口增長到萬萬人，大秦土地也完全能夠承受得起！
“有獎自然也要有罰，比如男子二十二未婚，女子二十未嫁，則要增加賦稅等等，具體細節還是由治粟內史和國科院來商榷！”郭開繼續說道。
“鼓勵生育，無論男女！”扶蘇終於確定下來這次朝會討論得到的共識了。
不止是百姓要如此，官員們也要起到帶頭作用！
上行下效，朝廷拿出決心和政策，自然沒有什麼事做不到。
至於懲罰溺嬰者？
等新的獎懲法令頒佈下去，那些人恐怕只會後悔，恨不得將自己掐死。
殺人莫過於誅心！
以往可能會用村民共情他們，但是等到法令頒佈，道德也就會被撿起，然後嘲諷這些人。
“廷尉、治粟內史、國科院儘快拿出章程，法令頒佈全國！”扶蘇最終一錘定音，透過了此次決議。
因為是上下一致透過的決議，三大有司衙門也很快拿出了章程，並蓋上了傳國玉璽，頒佈全國。
事實也如咸陽預料的一般。
百姓一開始還有些迷茫，但是等知道了郭開的那一套成才機率後，百姓也都恍然大悟。
前三十年苦一點、累一點又如何？
孩子多了，自己老了也不至於沒有人贍養啊。
孩子多了，總有一個會成才啊，只要有一個成才，自己以後就是衣食無憂了！
孩子多了，就算沒有成才的，一天一家，也都能衣食無憂了！
更別說孩子多了，官府不但減免賦稅，還能優先安排工作，甚至幫著自己培養子女！
於是，看著那些曾經溺死女嬰的鄰居，都默默的遠離。
連自己的孩子都能溺死的會是好人？
而那些曾經溺死過孩子的家庭在新的法令頒佈之後，也是後悔自責不已，若是自己能再堅持一段時間，咬咬牙撐到法令頒佈，又何至於此？
都是自己的孩子，是妻子懷胎九月掉下來的一塊肉啊！
殺人誅心莫過於此！
官府不追究他們，可是他們能過得了自己心裡的那道坎？
“為什麼……為什麼這法令不早一日頒佈呢！”
所有曾溺死過女嬰的家庭幾乎沒有不後悔的。
而這種內心的煎熬也將伴隨著他們終生！
“扶蘇終於是能夠獨擋一面了！”巡遊途中的嬴政看著新的法令頒佈，然後也親自走入了鄉里去了解，然後不得不感慨，扶蘇終於是有獨擋一面的能力了。
至少百姓對這新的法令是支援的，也是認可的。
“不出十年，我大秦將迎來人口的飛速增長！”李斯也在感慨。
