下山的時候，遇到劉宗旺老漢，劉宗旺見是周南，忙拉住說道：“大郎，今日我上南坡，遇到南坡住著的鄭五，問我能能否來我們無憂寨住，說是南坡上就幾戶人家，夜裡防狼，白天怕強人，羨慕我們無憂寨，今日遇到，便請老漢來問問。其實也不止這鄭五，還有別的山上的來派人問過，都是一般想法，圖個太平。”
周南答道：“寨中還有空處，要來自然可以，只是要那身世青白的。”
劉宗旺喜道：“那是自然。老漢我願為鄭五作保。”
周南道：“我也有些事，想和大夥商議，待飯後在高大哥家中商討吧。”劉宗旺答應一聲回去了。現在高遠和周南，再加上鄭舜臣等四人，六個人儼然已經是無憂寨的主管了，寨中事情，都是幾個人商議後再做決定。
今天吃飯，高遠倒是早早回來了，見周南和高芸回來了，便對周南訴苦道：“這周興愈發不像話，今日取米做飯，卻找不到他，最後才知在老鄭頭那裡學記賬。讓大夥餓了半天。”
周南勸慰道：“周興也是辦事仔細，大哥該當高興啊。”
高遠坐下，對周南說道：“本以為就是看好寨門，每日定點開門、關門，不讓巡守的獵戶偷懶就是了，誰知好生麻煩，今日又有好幾撥人來問，想要加入我們寨，我也不好作答，只說日後再定。剛消停，那幫獵戶就來吵著餓……”
正說著話，周興急匆匆跑進來，見到周南、高遠，當頭就說：“高大哥，我實在是做不來了。”說完，也不說話，只是坐著，臉色憔悴，頭髮蓬亂，周南忍不住想笑，高遠卻先笑了起來：“你這小廝，今日還未和你算賬，你卻找來了。”
周南問道：“如何做不來？”周興本來性情柔弱，吃了幾日苦，現在見周南詢問，差一些沒掉出淚，說道：“這庫中如許物事，每日裡還要幾次取物事，我怕亂了，又現學記個賬目，夜裡又恐丟失，還要幾次起來檢視。”
周南知道周興仔細，勸道：“過幾日，便給你派個人一起做，你看可好？”
周興這才點點頭，說道：“大郎千萬記得派人啊。”說著就要回去，高芸忙叫住道：“且用了飯再回啊。”周興只是說道：“不了，多謝姐姐。我回庫房去吃。”說著就出去了。
等周興走後，周南這才將自己辦公田的事情說了出來，高遠自然萬分贊同，他又是急脾氣，便立刻出門去請老鄭頭、劉宗旺等人過來商議。
晡食過後，在高遠家中，高遠、老鄭頭等人都圍坐在一起。飯前周南讓人告訴他們，有事商量。所以飯後老鄭頭、劉宗旺等人就過來了。今天議事，高芸也參加了進來，只說是聽他們商討。山頂議事堂雖然建好了，可是那裡一來離各家遠，而來那裡也只是作為重大事情、很多人一起商議的時候用的，所以平時人少的時候，還是習慣在高遠家裡。屋子裡的幾個人也都七嘴八舌說著各自這幾日遇到的事情。不抽菸的時代，不用擔心會看到煙霧繚繞的情形。
在周南來說，依靠這五寨嶺地勢之利，加上寨裡的人齊心協力，在這亂世之中建立“無憂寨”這個世外桃源不是難事，難的是如何保持下去。
現在無憂寨已經是名聲在外了，很多其他寨子的人，住的偏僻的，人戶少，抵擋不住山賊土匪的，有自己來的，有派人來的，都紛紛請求加入無憂寨。這些天來，無憂寨像是暗夜中的一顆明珠，讓這些人彷彿看到了光亮，不斷前來，高遠、劉宗旺等人都有遇到過。起初高遠對這些慕名而來的山民沒辦法處置，只得推脫寨裡商議後相告，周南也看見過，寨牆外那些拖家帶口的窮苦百姓，心裡也是願意接納的，在這個時空裡，和周南以前那個時代不一樣，在這裡，一切都是有了人才好辦。況且，寨子裡現在還有空地，能多安置一戶人，就能給一戶人平安。
周南今天本來是想說辦公田的事情，正好劉宗旺和高遠等人說起外人要加入寨子的事情，就讓大夥商量如何定。老鄭頭見其餘人都在看著自己，便說出自己的想法道：“有人加入，自然是好事。況且寨中地勢空曠，可居之處甚多，都是窮苦人，加入無妨。”
劉宗旺和張義二人也都點頭同意，只有高秉常皺眉道：“寨中地勢雖大，終有佔完之時，到時卻如何是好？總不能應了這個，拒了那個。再者加入之人是良是莠，怎生區別？”
高遠也撓頭道：“高老丈說的甚是，總不能開門把狼招進來。須要辨明好壞，才可放心讓他加入。”
周南見眾人都同意外寨人加入進來，便說道：“即是大夥兒都說可以讓人加入我們無憂寨，那就定了。至於高老丈所慮，也要商量個法子。我們不若立個章法，今後凡有要加入無憂寨的，一律要有我們寨內人認得，並願為其作保，方可準其加入；若無我寨中人認得，便須道出其家在何處，姓氏人口，由我護家社派出精幹之人，到其所指處詳加打問，問的屬實，確係安分百姓的，便由其加入。用此章法辨別良莠，眾位看如何？”
老鄭頭、高遠等人紛紛點頭稱讚，高秉常也道：“如此甚好。”
周南又道：“至於寨中地勢佔完，若真到了那時，我寨中人何止三千？就是把我們無憂寨南面再拓展一處，擴佔下南坡，也無難事。南坡背靠這裡，前面又是易水，左右都是懸崖，南坡建成後，與這裡成犄角之勢，道那時才真是固若金湯呢。”
周南一番話，說的眾人都是心頭火熱，對擔心寨內擁擠的問題這才放下心來。看來人天生就有佔有慾，一聽說可以將那麼大一片南坡也囊括在寨子裡，而且更能增強全寨的防禦，眾人都是心喜。周南又趁熱打鐵道：“既有了這個章法，莫不如我等立一個寨規，便如官府一般，定個法典，讓我等無憂寨但凡行事，都有個規矩，才能使山寨長久。”
老鄭頭見周南如此說法，道：“大郎定是胸中已有想法，莫要隱瞞，快快說來。”
