柳升提出、走海路奇襲清化的設想，朱高煦也很想嘗試。
朱高煦尋思了一會兒，想起兩廣、福建的水師有近海航行能力，第一次徵安南之戰，朝廷就調集了東南沿海的官軍水師。如果東南水師近海航行，進入北部灣的京泰河口（海防市附近）；便能與陸路來的張輔柳升等部會合。
東南水師只要接到柳升的奇襲軍隊，沿海南下，抵達清化附近的馬江江口；戰略意圖便得以有實現的可能。
考慮到東南的地方水師運力不足，等侯顯從朝|鮮國歸航後、加上龍江港剩下的海船，海軍一部還可以南下增援安南國戰役。
朱高煦初步判斷，船隻可以調運京營陸師三萬五千人左右、以及大批火器。因有東關、兩廣的衛所軍，整個安南戰役，明軍兵力能達到十幾萬人。
在大桌案旁邊坐了很久，朱高煦感到空氣也是熱的，衣裳因汗水而變得溼潤。他有些疲憊，便從椅子上站了起來。
正殿裡有當值的宦官宮女，不過他們都不敢吭聲。朱高煦便猶自在
大殿上，慢慢地踱著步子。
大明四面的混亂局面、進展緩慢的設想，讓他心情不太好。他稍微有了一種了無生趣的感受之後，很快又堅定下來，心道：一定要熬到獲得巨大利益的階段。
否則一切都會前功盡棄！以現有的制度、思想，如果一切都沒有改變，也看不到足夠的好處；那麼朝廷做再多事，都是枉然，必定會人亡政息。“鄭和下西洋”的廢除，應該是必然的結果。
因為農耕帝國自給自足，外部的物資輸入並非必須；在田賦徭役制度下，無論甚麼大工程，都是在簡單地剝|削壓榨百姓，增加朝廷的治理難度。“好大喜功”有害無益。唯有設法將整個國家的運轉、利|益集團都綁上歷史洪流的戰車，保持擴張與進取，才能避免世人在封閉迴圈之中積弊叢生、沉淪墮落。
這是朱高煦認定的設想，可究竟能走到哪一步，誰又知道？
就在這時，太監王貴急匆匆地走到了大殿門外，往裡面看了一眼，他便走了進來，躬身道：“皇爺，通政使司剛收到了侯顯的奏章，侯顯的船隊已經到劉家港了。他們會在五天後到達龍江港，進宮向皇爺覆命。”
朱高煦伸手接過奏章，翻開了看。
王貴臉上帶著喜悅的表情，大概是因為航海的風險比較大，能夠順利回來，本身便是一件值得慶祝的事……雖然侯顯等人，此行沒幹成甚麼有價值的事。
“朕知道了，叫有司安排人，到時候去龍江港迎接他們。”朱高煦道。
王貴抱拳作揖道：“奴婢領旨。”
朱高煦又招手道：“等著。”他沉吟片刻，便不動聲色地說道，“他們一到京師，你去叫姚芳進宮來，到柔儀殿見我。”
王貴應了一聲。
去年，姚芳胡作非為，已經被趕出了錦衣衛。不過這回倒讓朱高煦對他的印象、有了改觀。畢竟是在錦衣衛做官、幹了多年奸細的人，姚芳還沒去曰本國，便找到辦法打聽出了很多訊息，這也是本事。朱高煦想親自與姚芳交談，更詳細地詢問一番。
這時朱高煦轉身走回桌案旁，立刻提起毛筆，給胡濙寫了一份手令。
命令胡濙，去叫翰林院官員依照皇帝的意思，寫一份給李芳遠的聖旨；再叫行人司安排好去朝|鮮國漢城的信使。聖旨的內容是，曰本國幕府無禮，對大明朝廷取締倭寇的要求置之不理，朝廷決定發兵征討對馬島倭寇；命李元芳準備好將士糧秣，但不能輕舉妄動，應與朝廷保持聯絡，聯軍討伐。
朝廷涉及外交的機構，有禮部主客司、鴻臚寺、行人司、市舶提舉司，不過朱高煦對胡濙最熟悉，所以直接命令胡濙把這件事全權辦好。
朱高煦此舉，只想先穩住李芳遠，好待安南國的戰役差不多結束了，再發動征伐對馬島的戰役；以避免明軍兩線作戰、加重朝廷在同時期的負擔。(
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