畢竟兩座城池加起來也就二十多萬人，紡織成品也極早的發放出去了。
公民農每年能免費拿到兩套衣服，適用於冬夏時期——夏裝的用料遠比冬裝少。
而自耕農要賒賬才能拿到厚實的衣服。
一枚銅幣能買到一斤衣服，四枚銅幣就能使人過冬。
賒賬的方式很簡單，拿出居住點的戶口簿，在上面做記號——一個家庭拿了十斤衣服，就標十個銅板的記號，等還賬的時候再將記號劃去，同時上面還有他們賒賬拿到手的農具、廚具、傢俱等。
普通的自耕農家庭，一家三五個人口，少則欠羅曼20枚銅幣，多則欠50枚銅幣——這是家庭的起步資金，所以初始金額較大。
自從羅曼重新定義自耕農後，除開公民農、技術工種、養殖工人、紡織女工等。兩座城池大概有十二三萬的自耕農，其中豐饒城佔了九萬自耕農。
這十幾萬自耕農共欠羅曼三四萬枚金幣。
因為利息的緣故，今年欠了20枚銅幣，到了明年會變成24枚，到了後年就會變成28枚。
自耕農透過計算就能知道，如果手腳勤勞點，明年只要還給羅曼四百斤小麥，就能把賒欠的賬務一筆抹消掉。
可一次性還清是很難做到的事情。
一個自耕農家庭今年深耕了二十畝地，其中十畝地的收成是羅曼的稅，另外十畝地才是他們的，倘若畝產二百斤，那每年所得兩千斤——這是理想情況。
良田還好說，能畝產兩三百斤小麥，可荒地土壤要改良，頭一年能有百五十斤的收成就算不錯了。
並且，他們不是每天都能在地裡幹活的。
農忙時期種地，農閒時期服役。
起源城的自耕農在全力墾荒，和殘酷的大自然搏鬥，沒法服役，暫且不提。
而豐饒城的自耕農，在農閒時期最起碼要抽調兩萬個勞動力去投入基建大業中。
缺點是管理方面有漏洞，但羅曼覺得有漏洞很正常，哪個政治體制沒漏洞？
他只要定期抽殺幾個鑽漏洞的管事或者居住點代理人，就能有效遏制不好的現象。
這也是他長期坐鎮豐饒城的效果之一。
只要羅曼還在這片土地上奔走，就能極大的震懾人們內心深處魑魅魍魎。
……
羅曼在豐饒城又轉了一圈，規劃冬天的基建進度。
冬季就是個大農閒季節，豐饒城最高能動員五六萬個勞動力去進行基建工作，其餘人手負責提供後勤。
因為自耕農家庭底子太淺薄了，沒有存糧。
農忙時期集體吃大鍋飯，可農閒時期還要想吃飽飯，就只能去服役，吃工作餐了。
服役者每天都能嚐到油水，比農忙時吃的還要好。
經過這兩年的瘋狂基建，現在豐饒城姑且算是有模有樣了，最起碼每個居住點都能暢通無阻的串聯起來了。
人人都有磚房住、人人都有冬衣穿，蜂窩煤和鐵爐子也不缺，糧食也不缺。
但羅曼仍然不滿意。
他自顧自的道：“只靠這座城市不夠啊。”
夏斯塔和瑪格麗特跟在羅曼背後，她們覺得豐饒城現在挺好的。
