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一方面是百舸爭流、千帆競發，大家大談萬事日相催，機會失不得、發展誤不得和事業怠不得；另一方面卻是全國各地普遍缺錢、缺技術、缺管理和缺經驗，急需引進大量的外資，先進技術和裝備，以及各類高階人才。
美國《新聞週刊》報道：中國人滿世界地搜尋老舊裝置，一批工程師到法國的瓦爾蒙，夜以繼日地拆卸已經破產的伯克內特冰箱廠的舊裝置，將重達五千噸的裝置裝上輪船、火車和飛機，運回國內。
一九八四年六月底，國家層面出臺政策，給以中外合資經營企業和外資企業的超國民待遇。
這方面粵省更是走在前面，與外商採用“三來一補”的合作模式。所謂的“三來”，就是外商提供生產材料來料）、樣板來樣）和工藝技術來技）；“一補”就是由當地補給足夠的勞動力。
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羅天佑組建了新的戰略投資部，親自擔任部門主任，父親為副主任。部門的人，有來自美國、香港和寶島的優秀投資專家，也吸納了黃泥塘村幹部管理學院的部分學員。
他藉助在美國和寶島註冊的系列公司，以外商的身份，在湘省、粵省和首都等地率先佈局。圍繞地產開發、食品加工、機械製造、中成藥製造、飼料生產、餐飲、酒店、珠寶首飾和商品零售等九大業務主線，大肆圈地建廠建樓，同時收購或控股了一批中小型國企與集體企業。
針對國內急需吸引外資和先進技術的情況，羅天佑在香港註冊了千山商業諮詢公司，網羅大批人才，建立廣泛的商業情報網，已經從部隊轉業的羅小敢叔叔成了情報網的負責人。
以此為基礎，羅天佑在京城創辦了中英文雙語的《招商引資指南》期刊。一方面，面向國際市場，積極宣傳國內投資政策和環境；一方面，對外提供商業和技術諮詢服務，幫助政府和中外企業鑑別和介紹優質的合作物件。
這一舉動，得到了國家層面的大力支援。千山投資基金公司和投資保險公司也因此應運而生。黃泥塘村的商業商國就此形成雛形，一群從黃泥塘走出來的泥腳子，正式登上歷史舞臺，成了我國工商界叱吒風雲的人物。
同年十月，羅天佑隨一位重要國家領導人訪問非洲，先後走訪了近十個國家，廣泛結交各國政軍商三界要人。
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受羅天佑委託，曾令智在南非籌建千山集團非洲總部。經過多年的鍛鍊，他已經成長為足以獨當一面的出色商業領袖，很快就在當地站穩了腳跟。肯亞、坦尚尼亞、加彭共和國、辛巴威、奈及利亞、蘇丹……到處都有黃泥塘村人的身影。
千山集團為我國的經濟外交做出了巨大貢獻，同時也將自己的商業版圖拓展到非洲和中東等廣袤大地。
黃泥塘村幹部管理學院成了我國商業人才培養聖地，大批中低階官員和企業管理者趨之若鶩，他們在這裡不僅能學到先進的管理知識，同時能夠建立廣泛的人脈關係。
計量經濟學之父、諾貝爾經濟學獎得主克萊因被請到學院給大家講課，他介紹的經濟計量預測模型，以及對這類模型經濟政策的可能性的研究，引起了羅天佑極大興趣。
在宏觀經濟分析方面，羅天佑憑藉的是前生的經驗。現在形勢已經變了，許多經驗已經不足以指導今後的決策。於是聯合一些重量級的官員向國家領導層建言，聘請克萊因團隊，協助我國建立自己的經濟計量模型，經費方面，可由黃泥塘村贊助。這一提議很快到了批准。
燕大的陳教授在學院講授了現代企業的集團化管理和企業二次創業等課程。羅天佑此時化身為好學生，認認真真地學完了所有課程。
他邀請陳教授擔任黃泥塘村的高階顧問，提供管理諮詢服務，被陳教授當即拒絕了，他認為自己的時間有限，到企業裡兼職會影響自己的學術研究。
但羅天佑並沒有死心，回京城後，帶著劉小露一次次地登門拜訪，甚至常常坐在陳教授的門口，一等就是三四個小時。然而他的真誠和執著，並沒換來陳教授的感動，反而讓其更加敬而遠之。
這時，吳念邦為他推薦了香港大學的房漢南教授。房漢南教授長期為吳家企業提供諮詢服務，理論知識紮實，實踐經驗豐富，顯然是更好的人選。
從此以後，房漢南帶著他的團隊正式入駐西單千山大廈，就是他本人，每年都會呆上大約有三分之一的時間。
在房漢南教授團隊的協助下，黃泥塘村建立了一套相對完整的現代化的管理制度。其內容涵蓋了企業發展戰略、產品與技術政策、組織建立的原則、人力資源管理與開發以及與之相適應的管理模式與管理制度等方方面面。
黃泥塘村人為之喊出了“成為世界級領先企業”的宏偉目標；確立了企業的價值：客戶致上，團隊合作，誠實守信、追求卓越。
由於黃泥塘村的企業已經遍佈全國，甚至拓展到亞、非等地，改革財務制度勢在必行。羅天佑在京城、湘省、粵省、南非、沙特建立了五個結算中心，推實快速交易核算、資料排程最佳化、全面質量監管和資料跟蹤分析等。
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