縣太爺：“唉，還不是山城這些爛事，你也知道，山城的經濟是什麼情況？現在縣裡對經濟發展有三種論調：
一種是山城經濟實力不行，沒有資金，大力發展農業即可，這是一些年紀較大的人的想法；
第二種是倡議大力發展礦產，包括煤礦、有色金屬；
第三種觀點是大力發展工業，這個觀點是主流，現在也是這樣做，雖有成效，但也交了很多學費。現在我都懷疑我們的思路是不是錯了！”
秦承文“縣裡的財力如何？”
“你或許不知道，咱們縣財政非常困難，前任花後任的錢，現在已經花了五年後的錢了，這得是一個多大的缺口啊！
所以我想，與其渾渾噩噩的混吃等死，不如大張旗鼓的幹一番事業，把山城的經濟實實在在搞上去。這不是一個口號，要有實際行動。”
“你有什麼計劃？”對於他這番肺腑之言，秦承文被感動了，山城能有這樣的父母官，那是山城人的福氣。
“我的想法就是利用就是想利用這個得天獨厚的山區優勢，大力發展山產品加工和旅遊事業，為山城整體經濟改革打上第一槍。”
“這次，你回來發展旅遊，讓我更堅信山城發展旅遊是大有可為，我雖然有這個想法，但是，不知道該從哪裡做起，所以，希望秦總能給我個建議。”
秦承文：“你的思路是正確的，至於著手點，山城不外呼就是一山兩水。但是，眼下縣裡財力有限，那暫時以一水為起點，這個景區其實就是一水景區裡的一個景點而已，如果把溼地原始森林做好，與我的景區就連成一線了。
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但在原始森林開發上，你們一定要注意一點，小打小鬧的投資者堅決拒絕，我山城一個小景區都投資了幾十個億，你沒有幾個億，我是不會給你進來的。
再一個是對投資商實行保證金制，就是你要投資可以，你必須將三成投資款打進你在山城開設的戶頭，否則你沒有參與竟標的資格。
在規劃設計上，你們也要注意，要將景區擴大到江邊，利用人工複製景觀將原始森林延伸到江邊，這樣景區才能留住旅客，否則，單憑現在那一點區域，人家來玩遊不到半天就沒有玩的了，旅客就變過客了，對山城經濟發展不利，我們要的就是你進了山城，不但玩在山城、吃在山城、住也在山城，這樣才能產生社會效益。”
縣太爺一邊聽一邊記錄著，秦承文說了他還繼續望著他。
秦承文接著說：“溼地原始森林景區，剛才說的複製是景，除了景，還要加入愛情、宗教元素、如果是我來做還要加入養老元素。
這樣一來，景區的主題是溼地原始森林，這是世界少有的，世界上溼地很多，原始森林也很多，但兩合一很少。
旅客進了景區，首先遊的是水，到了上游，就是宗教區了，然後，另一路通往的就是愛情之路。
如果在景區再增加一個養老基地，國學館，民族風情，那旅客不想留下都難，中要旅客住宿，那其他服務業也就跟著發展了。”
縣太爺：“還有什麼？”
“沿江景點也可以搞一些，具體的方案，因為這條線路我沒有考察過，不好發表意見，如果能讓遊客從我的景區步行遊玩到溼地公園，那就更加好了，這是個系統工程。
山城旁邊的水庫可以開發一下，用山城歷史上第一任知縣的名字來命名，把它建成一個廉政教育基地。
山城到龍城的二級路要儘快修起來，山城到山水城的二級路能通就下回好，這樣就行成了山水山城龍城山水旅遊圈。”
“一山兩水，一水已經做好了，另一水和一山就有人來投資了。一定要造成規模，遍地開花雖然好，就怕後勁不足，結果都是小打小鬧，行不成氣候。
最終於只能是自己的人去玩，雖然也能刺激一些經濟，最後也放就把一個優秀的自然景區破壞了，得不償失。”
縣太爺聽了點點，並沒有說話，看來他還想聽他說。
