因為這裡是由彭城市政府臨時建造的避難所，所以很多設施和制度都不完善。
從避難所建成開始還不到四天時間，政府在開始就囤積的糧食已經所剩無幾了。
避難所現在的人數已經達到了上千人，就連每人每天一碗稀飯都無法滿足。
因為吃不飽飯，臨時政務廳的門前，已經有很多幸存者在舉牌抗議了。
一個西裝革履的男人站在政務廳二樓的會議室裡面，他優哉遊哉的點燃一根菸，猛吸了一口之後，香菸頂部的火星快速向上蔓延，然後逐漸湮滅變成了灰白的菸灰。
男人開啟窗戶，將拿著香菸的手伸向窗外，指尖輕彈。
原本柱狀的菸灰頓時變得鬆散，絮絮落向樓下的人群。
“一群螻蟻”男人冷哼一聲，蔑視的看向樓下的那群倖存者。
燃盡一根菸的時間，當男人出現在樓下大廳門前的時候，臉上已經換上一副和煦親切的笑容。
“市民們，我是彭城市的市委秘書長安申，在這裡為大家近日來的遭遇表示深深的歉意。”他彬彬有禮的彎腰致歉，和剛才往樓下彈菸灰時眼神陰冷的他判若兩人。
“別跟我們來道歉這一套，讓市長出來！你們這群酒囊飯袋，連我們的溫飽問題都解決不了嗎？”
“市民納的稅就養出了你們這群不作為的廢物？”
一陣陣不滿聲此起彼伏，如果不是有安保人員阻攔，估計秘書長安申此時已經被眾多幸存者按在地上碾壓了。
可安申的臉色絲毫沒有變化，他依舊保持著最紳士的微笑，窄窄的金絲眼鏡將他修長的眼型詮釋的恰到好處。
“抱歉眾位，市長他...已經在此次暴動中遇難了，原諒我無法滿足大家的要求。”
安申語氣中表示出了對市長離世的惋惜，他的聲音不高，但富有磁性的嗓音卻清晰有力的傳進了每個人的耳朵裡。
他知道，這些人大多是已經在避難所中待了兩天以上的，因為剛進避難所的人還在為政府庇護了他們的安全心存感激，無暇他顧。
而眼前的這些人，他們已經從喪屍的威脅中走了出來，開始追求起生活條件的好壞了。
市長離世的訊息，讓暴躁的人群平復了一些。
見人群安靜下來，安申這才徐徐說道：“我非常理解大家的心情，但是避難所是臨時組建的，我們人手不足。
如今大家都是我們彭城避難所的一員，為了抵禦喪屍、保護親人，希望廣大市民能和我們一起保護這片淨土！
彭城市政府的每一個人，都願意身先士卒和大家共同進退！”
他的聲音持重有力，甚至讓一些倖存者的心中湧現了一絲保家衛國的雄心壯志。
“我和五名市委委員透過反覆研究，決定推行出一套物資補給的解決方案，還請廣大市民積極配合，為避難所的和諧穩定，奉獻出一份屬於我們自己的力量。”安申敏銳的捕捉到了每個人表情的變化，接著說道。
“安秘書長，年少有為！我們願意聽政府的安排！”
“我們願意為避難所奉獻一份力量！”
“對！我們要保護親人！保衛彭城市！”
原本來抗議的倖存者們，在安申發表完言論以後，思想驟變，完全都是一副保家衛國熱血青年的態度。
“我代表彭城市市委、市政府的全體人員，在這裡謝謝大家！”
安申再次深深的彎腰鞠躬，一絲不易察覺的蔑笑在他的嘴角蔓延。
“人性可真是好掌控...呵”他的笑容誠摯溫暖，可是心裡卻在享受著這種將所有人的思想玩弄於股掌之中的快感。
