上位者最怕的是什麼？
不是敵人強大，而是內部的背叛！
為了防患於未然，那麼屬下們就不能是鐵板一塊。
所以，有山頭不可怕，最怕的是沒有山頭！
同時呢，山頭的多少，孰強孰弱也要控制好，這也就是政治平衡。
整個大唐帝國的政治構架，是屬於機構眾多，甚至顯得有些繁瑣，對於施政效率而言是絕對不合理的。
但是這種政治構架卻是李軒目前所能夠做到的最平衡的結構，不至於讓某一個臣子做大，從而威脅到皇權。
這可是李軒努力了四十年的結果，可不是一朝一夕就能夠建成的，更不是某個臣子所能夠打破的。
因為是一環扣一環，不是那麼容易的。
誰敢打破，不用李軒動手，其他臣子就得先把他給踩死了。
比如督察院的都御史想要掌控大權，在御書房裡搞親信，這可能嗎？
不可能！
內閣的一票官員直接就扎刺了！
內閣的官員想要排擠其他機構的人，獨掌御書房，軍方估計就要高喊天誅國賊了。
哪怕內閣和軍方達成了協議，翰林院也不樂意！
如果說這些矛盾重重的人都能聯合起來！
那麼翰統就會開始殺人了。
平衡，這一直都是李軒所追求的政治構架。
而現在的大唐帝國，其內部看似矛盾重重，但實際上卻是已經形成了比較穩定的構架，誰都沒辦法輕易的做大。
而這種狀況那些臣子們知道嗎？
誰也不是傻子，能夠混到帝國高層的官員，甭管文官武將還是那些御史又或者是其他什麼人，有一個算一個，全都是人精。
他們看不出來這種狀況呢？
看的出來！
但是他們會去改變嗎？
不會！
一方面這種平衡也是代表了他們臣子的利益。
而另外一方面嘛，傻子都知道聖天子在玩平衡，你非要跳出來打破這個平衡，這不找死嘛！
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