因為大唐的經濟體系和後世的任何一個國家的經濟體系都不太一樣。
大唐的經濟體系，是一種非常特殊的內需導向經濟體系。
別看大唐的商船滿世界跑，但實際上大唐就沒怎麼和其他國家做生意，大唐的船隻更多的還是往返於本土以及海外領地之間。
說白了，如今大唐人的所謂的全球貿易，依舊是屬於左手換右手的內部貿易，這和後世諸多國家一起參與的國際貿易是有著本質區別的。
這種情況下，大唐的經濟發展更多的還是以滿足自身內部需求為主，本土市場才是帝國商家們最為重視的市場，至於海外出口，那都是順帶的，不足為慮。
這也是同樣體現到了稅收上來。
比如說大唐的關稅，其實就沒多少，雖然其總額看似不少，但是放到大唐的龐大稅收總額裡，卻是有些不起眼。
要增加稅收，要引導控制經濟發展，更要平衡貧富差距，稅部的人把目光打到個人所得稅上來就不是什麼稀奇事了。
而大唐實際上早就開始徵收個人所得稅了，早在兩廣時期的時候，大唐就已經開始徵收個人所得稅，不過很長一段時間裡，這個徵收範圍都只侷限官員身上，後來又是擴大到了國企部和皇室資產科直接控股的企業裡，並且又延伸到了其他民營企業裡的高收入群體裡。
但是呢，起徵點是非常高的。
根據現行，也就是宣平三十二年制定的最新個人稅收條例，只有年薪超過五百唐元的人才需要繳納個人所得稅，而且稅率並不高。
不過執行的也並不完善，因為稅部很難掌握這些人的具體收入，大多時候都是根據企業自行申報來徵收，而那些企業的管理層們為了避稅，往往會把固定薪資降低到五百唐元以下，然後以其他方式發放薪資，比如說給股票，甚至給實物等。
因此很長一段時間裡，大唐的個人所得稅，都是流於表面，徵收的主體主要是中高階官員以及國企部、皇室資產科的高階管理層為主。
至於民間的個人所得稅，基本上是收不上來的。
但是現在，稅部卻是決定改變這種局面了。
而想要改變這種局面，稅部還有諸多工作需要準備做，比如說進一步掌握企業的資金流動，進一步掌握員工的具體收入情況。
要怎麼掌控？
推動勞動合同就是一個非常有效的切入點。
勞動合同在其他人看來，尤其是在陳立夫看來，是可以用來保障員工的利益的。
然而在稅部看來，這是可以為後續徵收個人所得稅鋪墊基礎的。
在這種大環境下，大唐正式全面推行勞動合同法，規定僱主必須和員工簽訂合法的勞動合同。
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