陳立夫找到了答案：所有的帝國子民都能夠透過自己的努力而吃飽飯！
這個答案有兩個很重要的要素，一個是努力，一個是吃飽飯！
陳立夫的想法，從來都和別人不一樣，當年還是個稅務官員的時候他和別的稅務官員不一樣。
後來主政地方了，他還是和別的官員不一樣。
現在入值御書房了，他依舊和別人不一樣。
所以當他按照慣例進宮謝恩時，他向李軒遞交一份剛剛寫，內容也很簡單的摺子。
當李軒開啟這個摺子的時候，他一度有些懷疑，這人還是陳立夫？
這個陳立夫以前乾的好好的，各方面的想法都很成熟，不過施政的時候都是很穩妥的，很少有激進的時候，而且比較偏向於保守政策，但是今天這摺子，說的事卻是顯得有些激進了。
李軒並沒有當場給陳立夫任何的答覆，而是說了聲知道了，就讓陳立夫回去了。
等陳立夫走了後，李軒又是翻看了陳立夫的這份摺子。
這份摺子可以很明顯的看出來，是今天剛書寫的，筆跡都是新的，字數也少，不過區區數百字而已。
上面說的事更簡單，那就是建議在帝國本土中部和東部等帝國腹地的部分省份進一步擴大農業稅的階梯稅率。
從而促使中大地主進一步拋售土地，讓民眾獲得更多的耕地。
如果按照陳立夫的這個建議去搞，那麼在人均持有五十畝以上土地的地主，其持有的土地稅率成本，將會超過土地產出，也就是說非但不賺錢了，還會虧本。
以往的時候雖然帝國而已採取農業稅階梯稅率，但是稅率並沒有這麼恐怖，頂多也就是不賺錢而已。
但是現在，陳立夫卻是要讓他們虧本！
看完陳立夫的這個摺子後，李軒也是回思帝國的土地政策，發現似乎也有差不多二十幾年沒有變動過了，當年是為了保持整體穩定，所以雖然制定了階梯稅率，但是也沒有搞的太過分。
當初的本意還是為了讓大地主無利可圖，然後讓他們主動拋售土地，進而攜帶資本進入工商界。
但是說，人家地主寧願持有大量的土地，放著不賺錢的話，帝國也不會進行干涉。
現在陳立夫更狠，他都不僅僅是不讓地主不賺錢，還想要讓他們虧本，逼著他們拋售土地。
不過現在二十幾年過去了，現在這樣搞的話倒也不是不可能。
如今地主大規模持有土地，基本都是不賺錢的，如果經營的不好，反而還會虧本呢。
目前的社會財富，主要是集中在工商業，純粹的農業已經是無法為士紳、權貴階層帶來什麼利益了。
搞那麼多土地，累死累活也弄不到幾個錢，還不如直接投資工商業呢，比如說最近兩年非常火爆的石油行業。
石油加工牌照放開了後，已經是陸續有數十家企業獲得了了石油加工牌照，大把賺錢的機會。
因此，現在進一步提高農業稅的階梯稅率是可以的，預期的反對不會太的。
但是讓李軒沒想到的是，這個陳立夫還沒完，過了沒幾天，陳立夫又是給李軒上摺子，建議進一步縮短工人的工作時間，並制定最低薪資標準。
看到這摺子的時候，李軒都是無語了。
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