封建集權制度下，君主死了，甭管是因為什麼原因死的，但肯定都會引起政局動盪，甚至是內亂，分裂等等，所以為了國家和人民，李軒覺得自己都不能死！
為了國家穩定，人民的安危，李軒在九江讓近衛軍的將士們休息了一天後，才是再一次帶著近衛軍繼續東返！
而不出意外的話，三五天之後，又會在沿途的某個地方休息一段時間，安慶啊，太平府當塗縣啊，這些地方都是有可能的。
聖駕東返，這事自然是目前大唐王朝裡最為重要的事，甚至比後續的西南戰役要更加重要一些。
目前西南戰役已經是開戰第三階段了，那就是徹底控制湖北地區，包括收復安陸州、荊州、德安府、襄陽府等地區，最後陳兵於巴東！
至於後續進攻四川，那就是第四階段了！
而徹底收復四川西部、雲南部分地區，那就是收尾的第五階段了！
大唐王朝樞密院，為西南戰役，一共是準備了五個階段的作戰計劃，數十個高階作戰參謀們共同出謀劃策，不斷的對這五個階段的作戰計劃進行調整。
但是自從結束第二階段的作戰計劃後，實際上後面的三個階段，也是屬於收尾階段了，張嶽麾下的十五萬督標，已經是被幹掉了半數，而且這半數督標還是督標裡的真正精銳主力，剩下的雖然也稱之為督標，但是人員素質以及裝備，肯定是沒這麼好的了。
因此不管是從戰術細節，還是從整個戰略角度而言，後續的西南戰役，實際上只要按部就班的去打，那基本上都是不會出現什麼問題的。
李軒也是很放心的把西南戰役後續作戰交給樞密院，交給前線將領們！
但是李軒回朝，相對而來肯定是更加重要一些！
李軒又不是什麼普通人，他回朝，政治意義相當重大的！
之前李軒親征，雖然依舊遙控掌握著軍政大權，但是人不在金陵，很多事情總歸是不好處理的。
所以現在，金陵城那邊實際上擠壓了一大堆的政務等著李軒處理呢。
而這些事情對於李軒而言，只是普通的政務，但是對於整個大唐王朝來說，卻是非常的重要，會影響到無數人的命運。
一封普通的奏摺，李軒準還是不準，那可是能夠決定幾十萬甚至幾百萬人的命運的！
比如說最近金陵城那邊，引起不少官員們議論的田租改革問題，那影響力是巨大的，天底下不少人可都是關注著呢。
為啥，因為農部那邊提出了一個官田減租方案！
以前官田的田租，基本上都是根據每個地方的不同，各個地方衙門自行制定不同的方案，而這個方案，基本上也都是參考當地的田租水平，在當地的田租水平下，略微下降那麼一點點，但是也只是下降那麼一點點而已，不會少太少。
這個田租不算高，但是也絕對不算低，因為按照普通年份的收成來算，官田的租金大概是佔據收成的百分之五十，而部分情況較好的土地，比如說上等水田，這個比例將會達到百分之七十。
雖然聽上去比例有點誇張，但沒辦法，就是這麼高，而繳納田租之後，佃戶是不用再承擔農業稅的，因為大唐王朝的農業稅，並不是向種田的人徵收，而是向土地所有人徵收，官田的所有人是官府，交稅的也是官府，和租種官田的佃戶沒啥關係。
至於民間的地主那邊，佃戶也是不交稅的，稅收是由地主交。
而農業稅的話，大概佔據普通年份收成的百分之三十。
然後有人又會說了，某某朝的田賦只有百分之五啊，甚至更低啊，但是你把各種苛捐雜稅，底層刻意攤派等亂七八糟的算上去，你就會發現，農民種田一年，交百分之七十很正常，遇上心狠的，所有收成的都不夠交稅那也不是沒有的事。
此外有一個關鍵的就是農業稅和田租一樣，都是固定數字，而不是說固定比例，比如說農民租種一片官田，年租金一兩銀子，那麼這個一兩銀子就是固定死的，甭管你豐收了還是減產了，都要收，這幾年的實際執行過程中，出現過不少某地受到天災，天地大規模減產甚至絕收的情況下，租種官田的農民交不起田租的情況。
但是如今，農部那邊卻是提出了，要在現有的基礎上進行改革，不再實行固定田租制度，而是改為根據土地的實際產出，按照額定比例進行徵收。
比如說一片土地今年收成有一百鬥糧食，那麼就收取五十鬥糧食作為租金，如果是減產了，收成只有十斗的話，那麼就只收取五斗糧食。
農部提出這個構想的時候，打著的是‘豐年多收，災年少收’的主意，但是這個方案剛提出來呢，還沒有被提交到內閣那邊討論的時候，農部自己內部就是先鬧翻了。
有人認為，這在不影響官田田租收入的情況下，能夠極大的減輕農民的負擔。
但是也有人認為，這個方案有太多可供操作的漏洞，將會極大的加重農民的負擔，同時也會給國庫造成巨大的損失。
以往按照固定田租收取，多少田就收取多少田稅，簡單明瞭，但是按照實際收成的話，那麻煩可就大了，怎麼判定實際產量，這可是個大問題！
比如說農民只收取了十鬥糧食，你非得說人家收成有二十鬥，得按照二十鬥來徵收，那不扯淡嘛。
比如說有個農民收取了十鬥糧食，然後只說收取了一斗，那更扯淡！
雖然問題多多，但是農部那邊，在保持國庫的農業稅以及官田田租收入總體不大幅度減少的情況下，儘可能的給農民，尤其是無地農民減輕負擔，這卻是不可否認的。
還在路上的李軒接到關於此事的奏摺後，沒有任何表態，直接留中不發！
這事，想要處理，還得等他回去金陵城才能處理！
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