而軍方的那些將領們，不管是海軍還是陸軍，又或者是近衛軍的將領們，很默契的沒有開口！
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一直等到內部那邊的人說的口乾舌燥後，一群將領們也是終於開口了，率先說話的卻不是雷萬等實權將領，而是曾子文。
曾子文雖然不在擔任作戰部部長這個實權職務，但是依舊是大唐陸軍的現役陸軍中將，任職樞密院副使，成為了目前大唐王朝裡軍職最高的將領，同時他還是皇子軍事教習、御書房行走大臣、大唐王朝的侯爵。
縱然沒有擔任實權職務了，但是他依舊是時常出入御書房，這一次北上，他同樣隨駕北上。
只聽曾子文道：“啟稟陛下，如今北方大戰依舊持續進行，而後方又是急缺兵力彈壓地方，陸軍方面想象中現在實在是難以為繼啊，西進河南的方將軍前些日子來信，說了第四軍現在在很難幾乎是舉步維艱，恨不得是把一個人當成十個人用，這一旦繼續進軍到了山西、陝西后，這第四軍的將士們即便是忠勇無比，但是恐怕也是難以為繼了！”
只聽他繼續道：“如今後方各省，基本上一個省就只有一個混成團駐防，而且很多新建成的混成團還是兵力不足，裝備不足，根本無力維持偌大一省的彈壓任務，而各地民兵還沒有成體系，如果想要徹底保持各省地方的安靖，每個省最少也要一個步兵師駐防才行！”
“以現在的局勢來看，陸軍最少也要五十個師才能夠勉強維持全國局勢！”
曾子文沒有說軍費的問題，而是說兵力少！
但是兵力的多寡，就是直接關係到了軍費的多寡，而這一點，這些將領們知道，李軒也知道。
不過曾子文說的雖然誇張了點，但是總體上還是說出了目前大唐王朝所存在的實際困難，那就是正規軍兵力過少，民兵組織雖然好用，但是在很多地區還不成型，難以充當重任。
不過就算是曾子文這麼說了，李軒也是不可能直接按照曾子文說的直接籌建五十個師，那樣實在是太扯淡了。
一個師每年就能花掉最少一百五十萬銀子，五十個師？那得七千五百萬兩！
大唐王朝根本不可能拿出這麼多錢來維持規模如此龐大的一支正規軍，要不然的話，李軒為什麼要一門心思搞民兵組織啊，還不是因為民兵組織花銷少，還能勉強用一用。
大唐王朝的民兵制度裡，是準備以退役軍人再加上部分當地青壯組建民兵組織，平時大家該幹嘛幹嘛，農閒的時候訓練一下，訓練期間給一點補貼，等到遇到什麼事的時候直接徵召起來使用。
所看重的無非就是不用怎麼花錢，但是又能維持一批數量比較龐大，並且少數少數軍事訓練的民兵。
等到後期的話，李軒還會準備再建立預備役部隊，以退役軍人作為二線部隊，平時只保持最基本的框架，一年訓練一段時間，然後遇到戰場就直接徵召然後拉出來打仗。
而這些計劃，都是為了補充正規軍數量不足的問題！
基於維持正規軍的花費龐大，因此保持一支超大規模的正規軍，那是不可能的，只能是從其他方面想辦法。
不過現在來說，兵力的確是不足，手裡頭既然有了錢，該擴軍還是要擴軍，只是不可能和曾子文說的那樣多，頂多就是擴軍幾個師而已。
而實際上，以目前大唐王朝現在的財政收入來計算，養現在的二十幾萬正規軍就已經是很吃力了，再多，那是真要財政破產了。
陸軍既然擴軍，海軍自然也是不例外，海軍這一次倒是沒有哭窮，直接給李軒來了一份三年艦隊發展方案，這個艦隊發展方案說了很多，啪啦啪啦的一大堆，看的李軒頭痛。
其核心無非就是兩點：造艦和修港口！
然而每一點都是需要花大錢的！
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