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捕盜營裡的的眾多老弱一律裁汰復員，讓他們回家種地去！
至於捕盜營裡原來擔負的任務，比如維護治安，則是完全交付給各地巡警負責，這本來就是巡警的任務。
至於彈壓地方的任務，則是完全交還給軍方負責，因為軍方統計過，同樣的花費，採用正規軍部隊可以控制更大的區域，因為正規軍的戰鬥力更強。
同時守備軍也是準備進行改革！
現在隨著大唐陸軍的正規化，守備軍的將士們都已經是開始拿軍餉了，雖然軍餉少一些，但是守備軍的人數龐大啊，這加起來也不是一個小數目，單純軍餉而言，守備軍的花費比正規軍還要大！
同時因為守備軍和捕盜營的總體數量過大，餉銀花費眾多，但是戰鬥力卻是遠遠不如正規軍，這是什麼，這是浪費！
從軍費和作用來說，守備軍花費的軍費實際上和正規軍差不多相當了，然而其發揮的作用卻是臉正規軍的一般都不到。
因此李軒已經是決定對守備軍進行整編，這一次也不稱呼什麼守備軍了，直接編成正規軍部隊的編制，準備效仿第三守備旅的模式，編成以冷兵器為主，但是給予一定火器輔助力量，具備獨立作戰能力的部隊。
之前第三守備旅的改編還是相當成功的，雖然其戰鬥力依舊無法和正規軍相提並論，但是比普通的守備軍還是好很多，李軒準備繼續這種模式，對守備軍進行改編，其士兵待遇照比正規軍的待遇，也就是說，改編之後的守備軍也將會是正規軍，只不過是裝備冷兵器的正規軍而已。
當然了，不是所有守備軍計程車兵都能夠變成正規軍士兵的，實際上按照大唐王朝陸軍方面的計劃，現有的守備軍至少要裁汰百分之五十的人，因為這一般人的素質實在是不堪用，根本就不是一個合格的兵員，哪怕是進行強迫訓練都沒什麼用。
此外這些守備軍的將士麼也都是本地士兵，他們退役回家後，就能夠為社會提供大量的青壯勞動力了，這對於農業恢復生產是有著極大的好處的。
不過李軒也沒打算讓這些退役回家計程車兵們完全變成農民了，因為這些退役回家計程車兵就算是素質差了一些，但是也是上過戰場的，勉勉強強來說算是比較好的預備兵員。
所以李軒準備讓這些復員士兵，在回到各自的家鄉將會繼續參與屬於陸軍領導下的預備役部隊，按照各地方的退役士兵的多寡，建立預備役團、營、隊等，後續六年裡這些復員回鄉的民兵都要在農閒時定期參與預備營部隊的適應性訓練，這六年內如果軍方徵召的話，必須重新回到軍隊服役。
六年後，可以不參與預備役訓練，不再強求回到軍隊服役！
這種制度，後世人一眼就知道是預備役制度。
守備軍裡，除了半數將士將會退役復員外，剩下的一半人裡頭，只有百分之二十的人素質過關，並能夠直接編入部隊作戰，剩下的百分之三十則是還要回新兵營重新進行為期至少一個月的訓練。
透過訓練後，再編入各正規軍直接服役。
裁撤捕盜營、復員半數守備軍士兵，精銳者改編為正規軍，這個過程裡大唐王朝將會裁撤至少五萬兵力。
這是下半年大唐王朝最為重要的軍事改革之一，其重要性不會比籌建第五步兵旅少多少。
但是守備軍正規化後，雖然會在這個過程裡裁汰不少人，但是對軍費的壓力也是相當大的，這也是陸軍方面為什麼堅持要百分之九十以上軍費的原因，沒有龐大的軍費支援，是不可能完成這兩項軍制改革的。
當確定了軍費的分配比例後，雖然陸海軍方向都是各自不滿意，不過既然已成定局了，他們也是沒有其他辦法，後續自然是想著怎麼讓好不容易才掙來的軍費花的更有價值了。
海軍自然是造艦買炮，而陸軍方面，卻是第一時間對第三守備旅進行了改編，從此掀開了守備軍的改編浪潮！
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