“但在將農田分配給他們之前，需要提前向他們說清楚，他們所擁有的只是使用權。”
“他們可以在農田裡隨意的跟蹤任何農作物，也可以把農田耕種農作物的權利賣給其他人，但唯獨農田的擁有權是屬於我的！”
“可以做到嗎？”
李適低頭思考了一會兒。
“可是，但如果不做好百姓思想工作的話，很有可能會導致導致百姓敵視大王。”
“那就用最大努力把思想工作做好。”
“適明白了！”
“第二件事情。”
第一件事情決定好之後，白度又向李適提起了第二件事情。
“向整個遼東境內所有百姓公佈，今後每年春節過後，我遼東國會舉行文考與武考。”
“在文考與武考之中表現優異的，可以直接成為我遼東國的官員。”
“大王心胸廣闊，不問人才出路，適甚是佩服，只是此事實施起來略有難度。”
“難在哪裡？”
“遼東畢竟乃是邊塞之地，找不出那麼多的人來參加文考與武考。”
李適回應道：
“若大王執意實施的話，很有可能會出現每年文考、武考人數不過百，且參考人員良莠不齊的現象。”
“這個簡單！”白度說道。
“在整個遼東境內設立育才院，免費教導遼東境內所有六至十四歲的兒童讀書寫字、修行武藝。”
“這樣應該就不用擔心每年的參考人員過少了吧？”
“如此倒是可以保證文考、武考人員素質，亦能讓百姓對大王感恩戴德。”
李適依舊是一臉難色的說道：“但這育才院每年的花銷可就大了！”
“適初步估計，若是啟用育才院，我遼東國每年的稅金要有一大半花在這裡面！”
“育才院的開銷，再加上各地軍隊的開銷、官員的餉銀等等……我遼東國的收入，最好的結果也只是所剩無幾。”
“稍有不慎或天災人禍，我等就要無以為繼了！”
“錢財的事情不用擔心，我會解決，你只需要告訴我能不能做到就行了。”
李適毫不猶豫的回答道：“能！”
“那就去做！”
“適遵命！”
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