雖然這個作戰行動得到了最高層的批准，但是問題在於這個作戰行動可是需要下面的人執行的，而執行這個作戰行動的自然是現在的太平洋共和國，海軍艦隊的司令官也是太平洋共和國現在的機動艦隊的最高指揮官，高山嶽。
很顯然，他已經並不是第一次從事這種大艦隊的作戰了，在之前他曾經兩次跟隨美國海軍艦隊一起同日本海軍作戰，而在後來又單獨的一次海戰當中，擊敗了日本聯合艦隊。
在所有人的心目當中，包括他自己的心目當中，他對自己的指揮繼承還是有一定的自信心的，但問題在於在得知了自己即將要執行的任務的時候，高山嶽還是陷入到了一陣無奈當中。
此時他非常想趕回洛川，當面質問一下海軍部的高層們到底在想些什麼東西。
雖然現在日本聯合艦隊處於養傷的階段，不能出面反擊，但問題在於直接前進到東京灣，是不是有點太過分了，東京灣周圍可是有大量日本陸基航空兵長，再加上日本人在本土周圍一定是部署有重兵的。
不過雖然他本人對於這個計劃有各種各樣的質疑，但是由於海軍大本營已經發布了命令，他也必須要執行，在此之前他命令自己手下的參謀，反覆的向海軍本部發出電報詢問是否要真的實行這樣的作戰計劃？還是有人喝醉了把這份作戰計劃發過來了？
不過很顯然的一點是，還因為我沒有人喝醉，他必須要執行的就是這個任務。
在這種情況之下，高山嶽不得不重整了太平洋共和國整個的海軍艦隊。
在最初的時候，他的計劃是炎症，菲律賓現在的海岸線向東進入太平洋，然後在太平洋寬廣的洋麵上進行機動，秘密的接近到日本的本土，然後對日本發動打擊。
但是雖然現在他所提出的這個作戰計劃是有一定的突然性的，但是一旦他暴露在日本偵查機的面前，那麼整個艦隊就將面臨日本陸軍航空兵的攻擊，這可是相當危險的。
他必須要想到一個既能夠對日本形成震懾，又不會把自己的艦隊處於非常危險境地的戰略環境，但是這樣的戰略環境怎麼可能這麼容易就找到呢？
在思來想去之後，太平洋共和國艦隊的艦隊指揮官們居然想出一個更加可怕的想法。
這個可怕的想法就是要沿著現在在琉球群島以及日本的列島的海線繼續北上，直接北上。
這無異是直接告訴日本人艦隊，馬上就要發動對日本本土的攻擊了。
在最開始的時候，有一些參謀人員提出的這個作戰計劃，自然遭到了其他人的反對，其他人的反對意見也非常的中肯，如果說在寬闊的太平洋中進行機動，避免被日本人提前發現，然後發動的進攻，在這種情況之下都是相當危險的，那麼直接向日本本土前進豈不是更加危險？
不過很快，作為太平洋共和國艦隊的最高司令官，高山嶽突然反應過來。
他突然發現自己根本不需要真的進攻日本本土，現在雖然本土發出的命令是要求他向日本發動進攻，但是大家都知道，現在的問題在於他們需要打擊日本的武裝力量，那麼直接大搖大擺的向日本本土推進，把日本聯合艦隊調出來不是更好的方式嗎？
在這種情況之下，他最終決定了太平洋共和國海軍艦隊的作戰方針，那就是盡一切努力把日本聯合艦隊抽調出來。
1941年9月6號，太平洋共和國海軍艦隊在剛剛成為其母港的馬尼拉進行了一次大規模的演習，這一次的演習採取了一定的保密措施，但是根本意義上是沒有任何的強的保密措施，這次演習的最終目標就是讓日本人知道的。
很顯然這一次沒有經過任何非常嚴格保密措施的演習，馬上就被無孔不入的日本間諜發現了，日本間諜又隨機把這次演習的主要的東西全部傳送給了日本的海軍本部和日本陸軍大本營。
對於太平洋共和國海軍艦隊這一次在馬尼拉的演習，日本高層方面顯得是有些疑惑的一方面現在在太平洋地區，日本雖然聯合艦隊沒有出動，但是還有一部分海軍力量，如果太平洋共和國的艦隊真的要進行實地的演習的話，那麼可以直接發動對其攻擊，而不需要在馬尼拉進行演習，另外一方面在馬尼拉進行演習，還會使得太平洋共和國海軍艦隊出現一定的問題，那就是機動能力不足的問題。
不過在日本海軍高層當中，還是有人馬上就發現了這個一樣，並且提出了一個非常值得日本高層思考的一個可能性，這個可能性就是太平洋共和國很有可能在模擬日本進攻珍珠港之前的一系列行動。
要知道，在日本進攻珍珠港之前，日本軍隊可是進行了大規模的迷惑性行動，包括舉行各種會議，要求海軍軍官不得參加各種各樣的行動以及在各種各樣的場合均宣稱日本並沒有準備要進攻美國，這些所有的迷惑行動，確實使得美國人陷入到了一些困惑當中，並且成功的為日本偷襲珍珠港奠定了基礎。
這樣的歷史讓日本人也同樣在以這樣的眼光看著太平洋共和國在馬尼拉進行的這一次大規模的演習，這一次大規模演習在日本高層內部引起了一定的爭議，不過日本陸軍和日本海軍沒有任何爭議的，就是現在日本已經無法再承受太平洋共和國海軍艦隊的另外一次攻擊了，所以為了能夠搞清楚太平洋共和國海軍艦隊到底想要幹什麼，日本決心加強自己在菲律賓地區的偵察力。
在這種情況之下，日本人派出了幾艘潛艇攜帶的情報人員在菲律賓的荒郊野外登陸，並且想方設法將這些情報人員潛入到菲律賓境內，只要潛入到菲律賓境內，憑藉菲律賓現在眾多的人口以及同盟國在菲律賓並不多的軍事力量，日本高層相信日本情報人員是可以潛伏下來的。
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