對老教授的個問題，學員們沒有什麼分歧。
第一點，天鷹星域為何會陷入這樣的危局？因為駐守將軍的狂妄自大，隱瞞不報。
第二點，如何解決這個困局？就近調派聯邦軍隊。
事實上，聯邦軍部也是這樣做的，雖然學員們現在只是提出了一個簡單地方法，並沒有針對具體細節分析，但能看到這些，且敢於提出來，已經是不錯了。
老教授滿懷欣慰，並且決定等一會兒把手頭第二份更精細的軍事資料拿出來，給他們一個機會。
真正讓學員們產生不同意見的是第三點，也是老教授真正想要讓他們著重考慮的一個問題。軍部可以推行什麼辦法，才能讓天鷹星域的事情不再重複？
這一點，就是仁者見仁，智者見智了。
秦青鶴難得表現出了對一個課題的重視，這次討論課尤為活躍，“之前便已說過，發生這樣的事情，天鷹星域的駐守將軍難逃罪責，可以說是罪魁禍首。我覺得，他手中掌握了太多的權利，幾乎脫離了軍部的掌控，這才是此次事件的禍源。”
卻是如此，包括白露在內的四個人都同意這個看法，他們也是如此認為的。
“偏遠星系的駐軍和聯邦軍部的聯絡本就薄弱，者不利於聯邦政府對其的掌控。尤其，天鷹星域的最高將軍人選，只需要上任駐軍指派人選，再徵求聯邦同意即可，這種形式雖然一定程度上減少了換屆的麻煩，可也造成了他們的獨立性。”白露說。
她想起之前調查資料時看到的關於天鷹星域的官員制度時的震驚，真沒想到新星系竟然還有這種制度，簡直就是生生把一塊大肥肉吊在派出去的駐軍嘴邊。尤其是，被外派的聯邦軍官大多是那些不受重用的存在，不更是加劇了他們的貪婪嗎？
長此以往，天鷹星域形成了一套獨立的政府體系，所有統治階級抱團。即便有新的聯邦官員被委派過去，也只會有兩種可能，一是被當地掌權者排除在外，不得已抽身，二是徹底被同化，加入他們的圈子。
無論是哪一種，對聯邦來說，都是巨大的隱患。
更何況，很多位天鷹星域的最高駐軍，根本不是由聯邦委派，而是由上一任駐軍直接提拔的！
這些完全依附於上一任駐軍的新駐軍們，對聯邦更加沒有歸屬感，更別提什麼為了聯邦鞠躬盡瘁了！
呂宏達說：“不僅是天鷹星域，幾乎大多偏遠星域都是這樣，只有把他們手中的權利收回，才能解決這種問題。”
“話雖如此，可那些地方距離凱英星太遠，即便由聯邦派出官員，也鞭長莫及。路途太遠，有緊急情況反應不及時是一方面，還有一方面就是，大多數出身凱英星或者其他發展比較先進的星球的人，都不是很願意去偏遠星球。”艾麗莎說道，她明確地指出了所謂的收回權利有多麼困難。
陸青天雖然平時看上去有些不正經，但畢竟也是在這種環境下耳濡目染長大的，對時局的敏銳和聯邦官員的瞭解也讓他很快發現了問題。
“除此之外，派遣什麼樣的人也是一個難題，如果手中沒有兵權，很難和當地原本的勢力抗衡，也就沒有任何用處了。如果直接派遣軍隊的話，聯邦恐也沒有那麼大的兵力支援。別忘了，對付變種才是現在的當務之急。”
白露沉吟片刻，這才道，“如果是聯邦軍隊的下級軍官呢？他們的數量龐大，對治軍有著一定的經驗，可以不用從聯邦帶兵過去，直接掌控當地的兵力即可。”
“聯邦下級軍官良莠不齊，有的甚至沒有受過系統的軍官教育，打仗還可以，帶兵不行。”陸青天反駁，“況且，誰知道派過去之後，不會發展成又一個土皇帝！”
土皇帝這個詞還是他從白露口中知道的，當時只是一句戲言，沒想到用在這裡格外貼切。
“土皇帝？這個詞不錯！”一直安靜的聽著他們辯論的老教授突然說道。
陸青天不好意思的摸摸腦袋，面上有些羞赧，“這還是白露說的呢！她說像天鷹星域的駐軍那樣，未經聯邦同意，盤踞一方逐漸做大的人，就是土皇帝。”
老教授看向白露，眼神中透著些讚許，話雖然糙了點，但很在理。
白露尷尬的笑笑，實則心中有些無奈，當時閒聊，不過是隨口說了一句，沒想到新星系竟然沒有這樣的說法。
想來也是，新星系雖然根源來自於地球，但在經歷過多次浩劫之後，早已經發展成了一個新的種族。更不用提文化這方面的東西，那些曾經人人皆知的俗語，也大多都被時光碾壓，遺忘在了不知道那個角落。
扯得有些遠了，老教授示意學員們繼續之前的討論，看樣子在下課之前是不會干涉他們的思路擴散了。
在經歷過這個小插曲之後，學員們也沒有之前那麼嚴肅了，討論時候的氛圍比之之前也鬆快了不少。
“人選不適合，可以做一些基本的培訓，最基礎的東西別說是三五年，恐怕用不了兩年時間，就能學完。至於剩下的那些東西，則需要他們自己在實踐中慢慢學習了。可不是隻有系統的教育才能培養出最優秀的官員。”白露說，“何況，聯邦的下級軍官來自各種各樣的地方，有的是軍校出身，有的是直接入伍一步步走到那裡的，他們見多識廣，對很多偏遠星系更加了解，也更清楚如何和那裡的居民相處。”
陸青天思慮片刻，還是覺得這種方法不大靠譜，上崗前的培養是個難題，還有，他總是覺得一個下級軍官難以挑起大梁。
激烈的辯論仍舊在持續，每個人心中都有自己的看法，然而拿出來一討論，才發現這些想法都很不成熟，真的實施起來，總是有這那樣的難題，或大或小的漏洞。
但也正是在這樣的討論中，才能暴露出他們每個人看問題的方式，思考問題時的切入點，也才能在一次次不成熟的計劃中慢慢進步，一步步成長為聯邦的優秀人才。
秦青鶴主張廢除偏遠星系自治的政策，由聯邦派人管理，白露的提議和他差不多，但出發的理由天差地別。艾麗莎更傾向於一步步改變偏遠星域的駐軍，主張懷柔政策。呂宏達和陸青天都認為回收權利是根本的解決辦法，但在之後的處理問題上出現了分歧。
總而言之，一上午的軍法課結束，他們還是沒能夠統一意見，拿出一個系統的整改措施。
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