襄陽郡共七縣，每縣大致八鄉，每鄉大致十亭裡）。裡監門、鄉書手、戶長、里正各一人，一郡的裡吏約有2240人。亭卒四人，求盜、亭佐、亭長各一人，一郡的亭吏約有3920人。遊徼、有秩各一人、三老三人，一郡的鄉吏約有280人。鄉兵五十人，一郡約有2800人。
襄陽郡兵力上，都尉府賬下有別部司馬領二千伍夫、四方軍司馬各領一千伍夫，共六千餘人。鄉兵乃後備之需，平時，聽令於三老、有秩與遊徼，保衛鄉里；戰時，徵召為從軍伍夫，分配在部曲。六千餘伍夫加上近三千鄉兵，一郡可調配的兵力約近九千人。
襄陽雙溝鄉下轄雙南、雙北、雙陽、吳河、龔嘴、古城營、下郝灣、相公莊、八里岔、東王崗，十亭。南虞寰貞二年北胤玄興十四年）春，東王崗有亭長柳小靈、亭佐錢健、求盜朱國強……
南虞國律所規定鄉亭裡的人力編制為：一鄉，在三老決策層）、有秩主執行人）、遊徼次執行人）統領下，配備五十鄉兵。一亭，在亭長隊長）、亭佐副隊長）、求盜組長）統領下，配備亭卒四人。裡與亭同設一處，亭門掌治安、里門掌賦稅，一里，在里正主理）、戶長助理）、鄉書手文員）統領下，配備裡監門一人。
南虞寰貞三年北胤玄興十五年）立春，柳小靈升遷雙溝鄉遊徼，錢健升遷東王崗亭長、朱國強升遷東王崗亭佐、裴靖調任東王崗求盜，東王崗亭卒張力巍、盛淵、李中清、嵇鑫。東王崗里正吳玲瑋、戶長常尾娜、鄉書手馬雯靖、裡監門趙從文。
東王崗亭卒張力巍、盛淵、李中清、嵇鑫為人品行不端，日常在亭裡巡視總是刁難東王崗百姓，行順藤摸瓜之事，他們也遭百姓貶稱東王崗“四小惡卒”。
張力巍此人齷齪至極，面相猥瑣，渾身黝黑，喜歡背後捅人刀子，如同牆頭草一根，表面阿諛奉承，實際言行不一，諢號“陰刀鬼”。
盛淵、李中清喜愛調戲良家婦女與鄉里豆蔻碧玉之年的小女。盛淵生得蠻壯，李中清骨瘦如柴；二人皆有一陋習，那就是愛撩人裙底，無論老幼，二人皆習慣動手動腳，如此好色之徒更是拜為酒肉兄弟，諢號“色膽雙奸”。
而嵇鑫此人以流氓頭目施耀君與地痞無賴陳燁陽為榮，他認為施耀君傳謠、組織流氓窩點反抗亭裡之志很是宏大，陳燁陽的好吃懶做、遊手好閒，他也是很是憧憬。於是，在施耀君被處斬後，嵇鑫自稱“施耀君第二”；習流氓作風，說服鄉里小兒當流氓，勾結古驛黃渠河地痞無賴陳燁陽偷雞摸狗，諢號“二痞子”。
“陰刀鬼”、“色膽雙奸”、“二痞子”聚在一個亭裡，那可就熱鬧了。
東王崗裡監門趙從文患有嚴重妄想症，整日幻想自己乃是“世道至尊大天父”，應該統領天下一切生死存亡，於是一手建立了名為“帝都盟”的妄想症團伙。趙從文自稱“大天父”，分封同夥為某某“至尊”；故而，趙從文在東王崗得名諢號“瘋神棍”。趙從文有一胞弟趙學文，也是本土地痞，趙從文授封他為“亞天父”，因事事聽命於胞兄趙從文，故在鄉里諢號為“犬腿子”。
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