張安安帶著李清照去了章府，將包定的辦法告訴了章惇，並表示其他人的工作自己來做，章惇要做的就只有把情報機構組建起來！
章惇興奮地像個孩子，當即就與愛徒李清照開始了構思。
如果能拿到鹽的專賣，情報機構不但不再缺錢，而且情報人員還能以鹽商的身份走街串巷收集情報，簡直就是一舉數得啊！
自古以來有著皇權不下鄉的說法，也是地方勢力坐大的最主要原因。
皇權是不願意下鄉呢？還是不能？
答案是不能。
皇權下鄉不是一句空話，得有人去治理吧，得給些編制和俸祿吧！
在古代，生產力低下，朝廷供養不起這麼多的編制，縣已經是極限了，只要地方能接受縣的管理，朝廷也就得過且過了。
這是權宜之計，絕大部分帝王都有著皇權下鄉的想法，只是受制於各種因素而已。
當然了，就算是情報機構如願建立了起來，想要靠著情報機構達到皇權下鄉的目的還是遠遠不夠的，但是能把下面的情況摸清楚，便可以為皇權下鄉縷清頭緒，只等日後條件成熟，算是為皇權下鄉打下了基礎。
章惇是做過宰相的，自然清楚其中的關係。
不過隨後章惇便開始了忐忑不安。
前文就說過，章惇是個聰明人，但絕不是諸葛亮這種鞠躬盡瘁死而後已的人，盡忠的前提是自己的小命還有榮華富貴！
章惇很清楚皇帝其實並不看重即將組建的情報機構，也不清楚即將組建的情報機構如果有了鹽專賣的特權後，即將發揮何等的作用，但是皇帝終有一天會明白過來的。
等到皇帝明白過來後，章惇本人不一定會有事，但是子孫後代就難說了，因為章惇並不是皇帝的心腹，在擁立大事上還與皇帝有著一根難以拔除的刺，而情報機構的領導人非皇帝心腹不可擔任，皇帝也絕不會讓這麼重要的一個職務落到自己不信任人的手中，日後情報機構發揮的作用越大，章惇的子孫後代就會越慘。
去和皇帝說明情報工作的重要性？
如果是高俅，那絕對沒問題；但是章惇嘛，皇帝只會以為章惇是想要權，疑心重一點的話，那就是逼宮！聰明人章惇是不會犯這種錯誤的，章惇有更好的辦法。
李清照雖然是千古第一才女，但是在章惇這樣的老陰人面前還是嫩了那麼一點點，三言兩語便被章惇說動了。
招式好不好，管用就行！李清照故技重施，於是任務就又落到了張安安的頭上。
前文就說過，趙從文已經就文人騷擾風雲山莊在張安安面前告了好幾次狀了，只是皇帝並不怎麼重視；再加上章惇這裡的，張安安絕對要給皇帝一個深刻的印象，要讓其知道情報的重要性！
張安安先是與趙默默進行了一番溝通。
