關羽接下詔書，安頓好呂強以後，急忙召集諸將議事。
“北宮伯玉、李文侯、韓遂、邊章等人，以‘討伐宦官’為名，擁兵十萬寇略三輔。”
“皇甫將軍討伐失利，陛下這才讓我接替皇甫將軍職位，統兵大軍前往平叛。”
“對於此事，諸位有何看法？”
張飛聞言，當即上前說道：“除了君侯以外，何人能夠平定羌人之『亂』？”
“如今君侯被冊封為車騎將軍，真乃一大喜事也。”
其餘諸將，大多歡呼雀躍，為關羽的升遷感到高興，唯有徐晃、高順不語。
關羽見狀，當即詢問二人：“諸將皆歡欣鼓舞，公明、嚴正為何不發一語？”
兩人對視一眼，徐晃率先說道：“皇甫將軍出身將門，知兵善戰，卻屢次為叛軍所破，可見叛軍勢大，不容小覷。”
“主公如今雖被升為車騎將軍，卻是禍福難料。”
“若如同皇甫將軍那般，不能儘快擊破叛軍，朝廷定會怪罪。”
“且雲中幾十萬黃巾，尚且沒有完全安頓好，主公貿然率軍離開雲中，恐有後患。”
高順亦是說道：“羌人全是騎兵，本就善戰。”
“又有韓遂、邊章這等涼州名士，更有宋建、王國為爪牙，此數人皆在涼州頗有名望。”
“更兼前番涼州貪官汙吏橫行，瘟疫、饑荒爆發，以致百姓蜂擁跟隨叛軍，聲勢浩大。”
“此戰並非僅僅要面對羌人，其中還夾雜著涼州叛軍。”
“叛軍深得涼州上下之心，若涼州豪強與百姓包庇叛軍，此戰難矣。”
關羽聞言，不由眉頭緊皺。
兩人可謂一針見血，都說到了重點。
自從黃巾遷入雲中以來，這些人雖然非常本分，關羽卻也不得不防。
更何況。
為了能夠更快安置這麼多黃巾，關羽也使用了相對高壓的政策。
關羽參照歷史上曹『操』的軍屯，將百姓們以軍隊的方式進行管理，統一修建房屋、橋樑，開墾土地，挖掘湖泊、溝渠。
時至今日，百姓們所需要房屋，全都已經修建完畢。
然而，關羽卻沒有讓他們閒著，反而每日派遣這些人修橋鋪路、開墾田地。
最為重要的是。
這些人工作都沒有工錢，只是每天管飯而已。
關羽不發工錢，並非因為自己摳門，蓋因雲中糧草不濟，只能精打細算。
關羽如果不節省開支，再用錢財前往其餘郡縣收購糧食，根本不可能支撐這麼多人前兩年的生存。
若非百姓們以前生活艱難，且知道關羽所作所為，都是為了他們著想。
如此沉重徭役，恐怕早就『逼』得眾人造反了。
正是幾乎所有黃巾，都分到了房屋以及應有的田地，也知道挖掘湖泊、溝渠，修建道路的好處，才會咬牙不計付出的工作。
當然。
關羽能夠管飯，且給以百姓們足夠尊重，才是他們堅持到現在的最根本原因。
過去一年時間，這些黃巾軍並沒有弄出什麼『亂』子。
關羽卻不能確定，待自己離開以後，這些曾經的黃巾軍，是否還會如此安分。
不過很快，關羽就搖了搖頭。
最開始一年時間，乃是最艱苦的時刻，黃巾軍都能咬牙熬過來。
