這一日，田靖把和徐庶、公孫續、盧毓等人擬好的遼東發展之策拿給公孫恭看。公孫恭看罷十分激動，因為這樣一來，即使他的壽命再短，在遼東的歷史上他也將超過父親的成就，作為大漢歷史上第十四個州的刺史，他一定會被歷史記住。
但是他也想到了一個問題，田靖的真實不身份一直讓他猜測不已。不管是鴻門宴上的臨危不亂，還是目前對遼東規劃的高瞻遠矚，都不是自己所能達到的。而且現在不管是公孫續還是盧毓似乎都以田靖為主，這就更讓公孫恭擔心了。他想想反正時日不多了，倒不如豁出去能個明白，便問道：“你究竟是誰？”
田靖知道他早晚有此一問，坦然道，“在下姓田名靖，字子安，乃是當朝徵北將軍。麾下雄兵十萬，目前領幷州四郡。”
公孫恭恍然大悟，道，“我早應想到才是，否則當世又哪有將軍這樣的少年英雄。我如今有一事不明，既然你有意謀奪遼東。我中了毒，讓我死了豈不乾淨，又何必找名醫救我。”
田靖道：“我寄身大人府中，朝夕相處，知道大人本性善良，你我道義相交，我定然不能辜負大人。”
公孫恭道，“說得好聽，我死之後，何人為遼東之主？將軍可能善待我公孫氏子孫？”
田靖道，“我的目標是爭霸中原，遼東不過暫時棲身之地。我已經許公孫續將來為幽州之主，這遼東太守之職，只要公孫淵成年我就交給他做。只要我在一天，許你公孫氏永鎮遼東。”
公孫恭道，“口說無憑，何以為信？”
田靖命人拿來絹帛，在上面寫下了，“待公孫淵成年承繼遼東太守之位，只要田靖在一日，則公孫淵及其後世子孫永鎮遼東。”寫罷，拿出徵北將軍的印信來，在上面蓋下了自己的大印。
公孫恭把絹帛疊好，貼身放在懷中，然後道，“既然將軍已經定了幽州發展之長策，我就算是傀儡也當一次這開天闢地的平州刺史。一切都按將軍安排去做吧。”
十日之後，公孫恭主持大早議，召集遼東所有文武官員議事。雖說是議事，卻是直接宣佈了將遼東四郡改為平州，公孫恭領雲州刺史。以徐庶為治中從事，掌百官民政；以華歆為別駕從事；以王青田靖）為兵曹從事，掌兵馬調動；劉蓍為薄曹從事掌錢糧文書。
這幾人都是田靖心腹，只有華歆從文學曹掾直接升為治中從事，一個原因是田靖從後事歷史知道華歆的個人能力，另一個原因是華歆在之前的政治鬥爭中沒有隨便站隊，既不是公孫康的人，也不是公孫恭的人。
各郡太守人選方面，將遼東蜀國改為昌黎郡，將遼西陽樂納入昌黎郡管轄，以公孫續為昌黎太守。領兵一萬，主要目標是未來經略遼西，徐圖幽州。以原來的飛鷹校尉閆柔為玄兔太守，張遼為玄兔都尉，領兵一萬，目標是攻略高句麗，扶余，開疆拓土；以盧毓為遼東太守，徐亮為遼東都尉，陸麒麟為襄平校尉，負責襄平的防衛；樂浪郡以涼茂為太守，以張泉為樂浪都尉。
涼茂原本是大漢任命的樂浪太守，因為一直不肯效忠公孫度，所以一直被軟禁在襄平。這個人在歷史上還是有一定的能力的，所以田靖仍以涼茂為樂浪太守。
這樣下來刺史府屬官和四郡太守與都尉都有了安排。現在還有步軍兩營人馬，騎兵兩營人馬，樓船水軍兩營人馬的歸屬沒有安排。最後決定，步軍左都尉武達歸入玄兔太守閆柔指揮，步軍右都尉劉通歸入玄兔太守涼茂指揮，騎兵左都尉孫猛歸入昌黎太守公孫續指揮，騎兵右都尉何茂歸入遼東太守盧毓指揮。水軍左都尉何盛謀反，棄市腰斬，但不累及家屬。以副將孫模為樓船左都尉，駐軍沓氏今旅順附近），樓船右都尉柳毅駐軍遼河口今營口附近），水軍全部由兵曹從事王青田靖）統一排程。
就在田靖收復遼東搞得風聲水起的時候，中原也發生了幾件大事。
當初在官渡辭別官渡的劉備，後來在古城匯合了關羽、張飛，南下汝南，投奔汝南陳宮。眾人合兵之後，張雲領著雷薄，陳蘭準備來投，陳宮定計讓雷薄、陳蘭二將假意投降江夏黃祖，然後雙方里應外合奪取江夏。黃祖不知是計，不僅丟了江夏，反倒送了性命。陳宮讓劉備將黃祖首級送給孫權與孫權結盟。當初孫堅死於黃祖之手，江東諸將無時無刻不想報仇，這倒正合了孫權之願，雙方結盟，共同攻略徐州廣陵郡。
劉備如今佔領了汝南、江夏兩郡，向東結盟孫權。劉表派大將蔡冒、張允進攻劉備，結果被關羽領兵殺了個大敗。劉備趁機表示仍願意奉劉表為荊州之主，劉備以本部人馬永鎮江夏以為東面屏障，雙方共同攻略曹仁鎮守的南陽郡。
一時之間原本安定的南方因為劉備的加入一下變得對曹操非常不利了。
曹操的雄才大略就在於他越是遇事越有決斷的魄力。曹操原本準備等冀州安定，消化一段時間再北上，結果劉備逼著他不得不加快進攻的腳步了。
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剛剛過完春節一個月，曹操集合十萬大軍北上進攻幽州。
