同期的吏員升的升，走的走，只有他一直任勞任怨堅持在底層。
因此使他磨礪出了超人的心性，以及豐富的工作經驗。
因為脾氣倔強，油鹽不進的緣故，所以被小人稱之為茅坑裡的石頭，又硬又臭。
即使是從小生活在江縣的王秦，也早就對姚中書的事蹟有所耳聞。
王秦提拔姚中書當郡丞的訊息，還引起了不小的轟動。
百姓們紛紛拍手叫好，奸商惡霸則叫苦不迭。
那名當眾質疑王秦的老吏，名叫郭樹平，同樣是一位幹了三十年的老吏，但與姚中書不同的是，郭樹平為人狡猾，吝嗇，喜歡推卸責任的同時又不願做事，因此不受同僚的待見和上司的賞識，所以才在小吏的位子上幹了這麼久，但郭樹平並不在意，反而樂的自在逍遙。
因為太守一職懸空，所以郡丞在實際上就等同於太守，只不過頭上多了一個王秦。
一時間，姚中書成了湖郡最炙手可熱的人物。
無數富商權甲，都爭相拜訪姚中書。
但都被姚中書拒之門外。
在得到任命後，姚中書做了一件出人意料的事情。
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那便是提拔郭樹平當他的副手。
儘管經歷相同，但兩人性格迥異，處事風格更是天差地別，得到的名聲截然相反。
姚中書卻偏偏選郭樹平當自己的副手搭班子，真是讓人大跌眼鏡。
離開湖城，王秦直奔榆縣，身邊只帶了數十名精銳，大軍留守在湖城。
在王秦離開後，姚中書立刻開始處理文鴻留下的爛攤子。
堆積如山的公文，不到一天的時間就批覆完成。
可見姚中書的辦事效率。
但事情遠沒有這麼簡單，姚中書批覆完的公文，傳遞下去後，是需要下面人去實施貫徹的。
可如果底下人陽奉陰違，消極怠工，那這些批覆完的公文，就等同於一張廢紙。
身為副手的郭樹平，發揮了巨大的作用，他如同換了個人一般，親自監督底層吏員們的工作進展，因為他在這一階段廝混了三十年，經驗無比豐富，有些事，不用看都知道有漏洞，因此想在郭樹平的眼底下渾水摸魚，簡直比登天都難。
官府的辦事效率大大提高，城內的治安問題得到有效控制。
那些平日裡無法無天的惡霸流氓，起先以為王秦任用姚中書只是雷聲大雨點小，並不會對他們造成實質的影響。
第二天，他們的腸子就悔青了。
王秦深知惡霸流氓的危害，他們不事生產，整天遊手好閒，專門竊取別人的勞動果實，欺詐、威脅、五花八門的手段層出不窮，使百姓飽受傷害。
官府在這方面，一直都是睜一隻眼閉一隻眼，因此助長了這些黑惡勢力的氣焰，百姓們只能打碎牙齒往肚子裡吞。
那個葉大海一家子便是典型的無賴，此外村裡的里正，更是跋扈的鼻子朝天。
王秦至今都記得，在他小的時候，里正給自己辦五十歲的壽宴，要求村裡每家每戶獻上五十貫的銅錢作為賀禮。
王秦家窮，連五貫錢都湊不出來，里正派來接收賀禮的人見狀，先是破口大罵，而後牽走了家裡辛辛苦苦養了大半年的兩頭豬。
