截訪是個別地方政府行為，是違法的，也是存在的，並且大多數沒有得到妥善的處理。
特案組感到事態嚴重，這起案子的複雜性超出了想象。
梁教授部署了新的工作任務，畫龍和蘇眉前往省城醫院，調查張靜與醫院的糾紛，包斬與小協警冒充劉偉的家人，陪同劉偉進京上訪，瞭解死者張靜上訪期間的行蹤。
劉偉膽小懦弱，擔心上訪會被抓、被打，所以不太願意配合。
包斬好不容易做通了劉偉的思想工作，臨行之前，劉偉卻又猶豫了。
劉偉說：“我家娃兒死了，我婆娘去討個說法，結果又被人害死了，我能活著回來嗎？”
包斬說：“拿出你用斧子砍自己胳膊的勇氣來，再說，還有我們兩個警察陪著你，怕什麼。”
幾天後，張靜的喪葬事宜料理完畢，包斬和小協警換了便裝，陪同劉偉一起上路了。
在這個地方，上訪和截訪是一個鬥智鬥勇的過程，不亞於諜戰大片。
當地的截訪
人員設定了幾道封鎖線，第一道就是在火車站，一旦發現上訪人員，立即強行送走。當地政府對個別上訪人員重點監控，掌握照片、手機號碼以及出行資訊，在他們進京前將其攔截。
包斬、小協警、劉偉三人在候車大廳目睹了一起截訪。
幾個大腹便便幹部模樣的人竊竊私語，隨後沖向一個排隊等待檢票的老頭，一個幹部拿出照片確認了身份，摟著老頭的肩膀笑眯眯地問了幾句，老頭先是大聲爭辯自己出門走親戚，但是被他們從包裡翻出上訪材料後就洩了氣，不做任何抵抗被帶走。
小協警說：“老頭怎麼不報警呢？”
劉偉說：“有什麼用啊，那幾個人裡說不定就有警察。”
包斬說：“帶回去後一般怎麼處理？”
劉偉說：“進‘學習班’。”
包斬說：“學習班是什麼？”
劉偉對這個詞心有餘悸，他看著一個地方發呆，然後雙手抱著頭，不發一語。
包斬三人順利到京，作為第一歷史名城，政治和文化的中心，繁華的背後也有不為人知的破敗。某車站附近的一個村莊聚集著全國各地的上訪人員，各種各樣一個村莊的苦難相互為鄰，形成了一個“上訪村”。這附近的平房幾乎全部都是沒有營業執照的黑旅館，極其簡陋，每晚只要幾塊錢，可謂是全國最低價。即便如此，也有不少上訪人員沒錢住宿，他們在圍牆下和衚衕裡，用撿來的紙殼和塑膠布搭建了簡陋的窩棚。
在這裡，幾乎每天都有上訪者被截訪人員強行帶走。
包斬三人拿著張靜的照片到處詢問，得到的資訊令人振奮，有個旅館的老闆證實，張靜曾經來過，但是去向不明。
第二天，包斬三人前往國家信訪接待站，這也是張靜必然要來的地方。
進入登記大廳的一百米路程中，包斬三人遭遇了截訪者的幾道盤查。劉偉剛一開口，十幾個和他說著相同方言的人立即沖了過來，其中一人衣服上戴有某地駐京辦的胸牌，一下子就擰住了劉偉的胳膊，其他人也控制住了包斬和小協警，將他們推上了一輛白色依維柯。
包斬三人坐在後座，車上有幾個身穿“特勤”制服的人，都戴著鋼盔，神情嚴肅。
一個特勤隊長模樣的人，手裡拿著金屬探測器，讓包斬三人把手機和身份證都交出來。
小協警問道：“你們是誰？”
特勤隊長面無表情地回答：“無可奉告。”
劉偉說：“你們要把我們帶到哪裡？”
隊長依舊說：“無可奉告。”
包斬忍無可忍，說道：“你們這是侵犯人權，放我們下去。”
一個特勤警告道：“都他媽的給我安分一點，不安分你就是個死。”
包斬剛想要說什麼，隊長怒不可遏，猛擊一拳打在他的嘴巴上，包斬的嘴角流出鮮血，門牙掉了一顆。
