李彥也是大太監，官至大內總管，後來繼承了他的老闆楊戩的衣缽，主管西城所。
這個楊戩可不是二郎神，是可以和梁師成叫板的大太監，而這個西城所，全稱叫做“城西括田所”，主管皇家田地。
楊戩在“後苑造作所”主管皇家園林的時候，有個下級官吏叫杜公才對他說：“大人，你是不是經常覺得這京城的土地不夠用啊？”
皇室的人口越來越多，需要的居住面積也越來越大，主管皇室房產的楊戩時常感到頭痛，因為京城的人口也很多，他們把土地都佔的差不多了。
杜公才的問話讓楊戩眼前一亮，他抓住杜公才的左手問道：“你有何妙計，說來聽聽。”
杜公才微微一笑道：“大人不必著急，聽我細細說來。”
北宋是在五代十國的基礎上建立的，之前打了很多年的仗，百姓流離失所，京城人口也不是原來的人口，流動性很大。
而古代的不動產登記制度十分不完善，人口普查也不到位，這就造成一個局面，你說這房子是你的，你有證據嗎？
房子還好說，地契一般不會遺失，但是田土就不好說了。戰爭過後，地主有的跑了，有的死了，新來的人口占了原來的土地，但一般不會主動去政府登記，還有新開墾的荒地，也沒有備案。
杜公才對楊戩說：“大人，你只需要派一隊人馬，以查詢地契房契為名，遍訪京城各處，一定大有收穫。”
楊戩深吸了一口氣，豎著大拇指點點頭說：“公才，牛逼普拉斯啊！”
於是，楊戩馬上派人從城西查起，一查之下，果然如杜公才所料，很多人拿不出地契，拿不出怎麼辦？充公！普天之下莫非王土，何況你還沒有房產證！
一下子，皇室平白無故多了很多土地，趙佶當然很高興，於是批准成立了“城西括田所”，簡稱西城所，由楊戩全權掌管。
西城所在京城大有收穫之後，開始在周邊地區推廣政策搞地，讓無數百姓失去了自己的土地和住所，而楊戩也從中得了不少好處，比如你沒有地契不要緊，交錢我給你補辦。還有些田地，楊戩隱瞞不上報，據為己有。
楊戩死後，李彥接班，把西城所辦的更加紅火，比楊戩有過之無不及。
李彥把楊戩據為己有的土地都併入西城所，還大肆擴張西城所的勢力範圍，李彥所到之處，當地官吏都不敢和他對抗。
據統計，在李彥任期內，西城所圈地達三萬四千三百多頃，一頃是五十畝，總共上百萬畝。
北宋人均土地大概是五畝，這麼算下來，幾十萬人沒了土地，連梁山泊也成了西城所的產業，這當然激起了民憤，於是很多人去告狀，誓把李彥拉下馬。
李公公豈會坐以待斃，敢告老子的狀，老子讓你有去無回！他指使下人打死上訪民眾一千多人，比後來的錦衣衛和東廠西廠更狠。
鬧出這麼大的動靜，自然驚動了朝廷，有人向趙佶稟報，梁師成就在旁邊。他一聽這還得了，厲聲說道：“李彥和我，都是為皇上辦事的人，這難道是過錯嗎？”
言下之意，李彥做的一切，都是為了朝廷社稷，根本沒有錯。來稟報的官員嚇得不敢出聲，李彥就這麼安全過關了。
