一個林邑的覆滅，真的嚇死了西南小國。
“都看看吧。”
應昭將書信遞給在場的主簿和參謀們看了一圈：“說說看，林邑的後續怎麼處理？”
“陛下在擔心人口不足的問題？”
束錚將奏則送回桌上，回到位置上再問。
“人口啊！這是個很大的問題。本身西南之地，百越遺民就很多，加之偏遠，瘴疫，若不是中原實在活不下去了，又有什麼人會選擇南下？強行移民也可以，但得死很多人，而且現階段我們沒有人口遷徙了。就連嶺南都沒人願意去，更不要提更南方了。這樣的話，就算開發起來，宗教乃至血脈都會影響之後的歸屬感。”
應昭這是無奈。
歷史上的越南就是前車之鑑。
屬地中國一千多年。
然後呢？
分裂出去之後雖然還是藩屬，但最終還是刀劍相向了。
哪怕這個國家內部一堆的華裔。
甚至為了減少華族的佔比，他們還開創性的弄出了一堆的小族名，結果往上深究幾代人，全特娘是中國遷徙過去的漢民、少民後裔。
應昭知道越南很好很重要，是個糧食產地，也能承擔脆弱海運的節點位置，但現階段他還在他還有仗要打，本地人歸屬感真的薄弱，甚至比不上日南王之稱計程車家。
初到交趾的賀拔允，剛開始可沒少整頓吏治和平叛，但地方上的主要事務，還是被本地的世家控制在手裡。
雖然陸續幾年下來，有了海運的優勢，在加上項猛奴這個白手套處理，本地世家不是死就是北遷，要麼就乖乖聽話，不然賀拔允恐怕連四千兵馬都，拉不出來打林邑呢！
而城市之外還有各種少民、土著、獵頭族。
開發一塊土地，簡直都是坑。
加上交趾多山，除了山河谷道和沿海土地之外，你想要開發山林很難。
真臘歸還的土地根本算不得什麼，給了也不可能去接管，因為人口是個硬傷。
哪怕本地的漢民、漢裔很多了，但更難的地方他們也不願去，更不要說去山裡了。
這就是交趾現在面臨的一大難點。
人口。
剩下的都好說，只要人口足夠，哪怕生病了，拿命堆總能堆出一塊漢地。
開拓就是這麼殘酷。
只不過交趾和渝州不一樣，損耗比和成本大得嚇人，應昭這才猶豫了起來。
“陛下，依臣之見，不如在交趾設定一州，由州牧過去牽頭開發，同時給予州牧對四周的統帥權，然後再讓扶南和真臘供奉人口，用來修橋鋪路。”
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