不過，總體的核心是思想，還是黃老之道的無為而治的想法。
他把百姓，比做雲，雲無常勢，因此，不管不顧，是最好的牧民方法。
士頌一看落款，名字為周彥，沒有印象。
雖然士頌不太認可他說的思想，黃老之術畢竟是大漢一直流行的學派，所以士頌想了想說道：
“汝這篇文章，甚為有理，不過吾有一個問題，一直想不通。
汝也知道，吾帶著幾十萬百姓，將欲往日南。
吾這裡雖有糧食，但只是讓他們堪堪飽腹。
現在有兩個方式，一種是將糧食平分給每個百姓。
第二種方式，是吾每天給他們派發一日口糧。
如果是汝，汝選擇哪種方式？”
周彥聽完後，按照慣性思維，下意識說道：
“吾選擇第一種。”
因為一種方式，將糧食全部分派給百姓，讓百姓自由分配，符合無為而治的中心思想。”
士頌隨即反問道：
“如果按照你說的，吾這樣做了，但是糧食堪堪填腹，不足以餓死。
如果有人，前面幾天就肆無忌憚地吃完了，那麼後面該如何做？
百姓餓肚子，就會偷，就會搶。
為了避免其他百姓受到傷害，就要立下規矩，偷搶者嚴懲。
但是，先吃完的人怎麼辦？”
這通話下去，周彥的面門上，全是汗水，他仔細思考著士頌的話。
為什麼黃老之術就不行呢？
按理說，這些百姓不至於那麼傻吧。
但是，這種事情一定會發生。
士頌說的偷搶之事，也一定會發生。
那該如何辦呢？
周彥最後感覺無解，便開口問道：
“請公為兄，教我！”
士頌說道：
“如果我們從一開始就每日規劃百姓的吃穿，那麼就不會出現這種問題。
而且每次派發，他們都會覺得糧食來之不易，他們會更加珍惜。
要想每個百姓都能恪守慾望，那是不可能的。
或許在千百年前，無為之術尚可，但是身逢亂世，更有野心勃勃之人，吾等用無為，則是害民。
因此，術無好壞，而形勢左之。
因勢利導，方為真無為。”
