“基層有了上升通道，自然而然會與忍族舊勢力兩相抗衡競爭發展，我們和後繼者並不需要太多制衡。但是這還不夠。”
“還不夠嗎？我感覺這足夠拿下整個忍界了啊。”
瓜平搖了搖頭：“不夠。沒有基石，這些都是空中樓閣，再華麗也支撐不住。”
“那麼基石是什麼？”
“錢、糧，以及錢糧的合理分配製度。錢糧哪裡來的？那是全國之力，所以各郡縣的地方政體也需要改革，徹底為我木葉所以，那樣，木葉就是火之國，火之國就是木葉！”
日斬被瓜平這突然地欺身上前嚇了一跳：“要，要怎麼改？”
瓜平後退一步，不疾不徐地掏出一個封印卷軸，拍了拍，從裡面取出一物：“宗義陛下死的時候，給了我這個東西，御史鞭。我有監察百官的權利，上至中樞萬石諸公，中則內外兩千石大員，下至幾百石的縣令、縣尉，但凡有他們貪贓枉法的證據，我都可以當場罷免！
而現在，安平大嫂攝政，罷免後的新官任命自然可以由我們安排！那麼我們先不動那些京官，只管地方太守及以下就是了。”
“可是，我們火之國五州數十郡幾百縣呢，各級地方官員怕是得上千你一個一個查得查到什麼時候？就算發動暗部，人手也不是很夠啊！”
“我們火之國地方上本就有監察體系啊，你忘了嗎？內亂未生不設州牧，所以五州只有監管各州太守的州刺史，我派暗部控制住當下的五大刺史，讓五大刺史和他們的屬吏做好自己的本職工作，上百郡的太守還在話下？
而各縣則由當郡的督郵們負責，所以暗部制住那幾百個督郵，各縣的幾千地方官員還不好拿？”
日斬一拍腦袋：“是啊，督郵我有印象，你那個《火國演義》裡面一上來就為難劉玄德的那個不就是督郵嘛？還被女張翼德抽了一頓來著。”
“額...能不開玩笑不？”
日斬正色道：“倒也不是開玩笑啊，《火國演義》是你寫的，裡面那督郵向劉玄德收受賄賂不成，就汙衊他欺壓縣民處處為難，你一說督郵，我就擔心啊，萬一我們制住的那些督郵為了保住自己的烏紗帽，瘋狗亂咬人怎麼辦？”
“不是有我手下的暗部看著嗎？”
“可要是他們為了我們木葉的大計，或者為了自己的業績，為了做出成績討好你我，幫著督郵欺壓良官怎麼辦？”
“...”瓜平被問住了。
“雖然就算他們那麼做了，對我們木葉而言結果還是好的，但清官卻無辜而獲罪，我於心何忍啊？難道權與力現在在我們手上，我們就要行那曹孟德之事嗎？‘若無我曹孟德，不知幾人稱帝幾人稱王’不假，但有他，倒黴的還是慘遭屠城的無辜者啊。所以團藏，你有沒有更好些的辦法？”
有沒有更好的辦法？瓜平也不是神仙啊，這段時間抽空就在思考這些東西，方方面面都有了宏觀設想，但那些細枝末節的地方，還真沒想過，現在一下子被問住了，腦袋好像宕機了一樣，那裡還想得到什麼更好的辦法？
而且他突然覺得，這能有個好法子就不錯了，這可是能一勞永逸圖謀一統忍界的方略，稍有不足，那也只是偉大未來到來之前的陣痛罷了，就疼這一下，總比幾十年後木葉積貧積弱、五影會議被四代雷影壓一頭要好吧？
“慢著，我怎麼會有這種想法？”瓜平突然自言自語起來。
“團藏你沒事吧？一時想不起來可以慢慢想，我們也不急這麼一時的，畢竟是這麼大的事情，大不了過幾天我們把鹿鳴他們也喊來集思廣益就是了。”
瓜平頭一痛，忍不住扶額：“沒，沒事。我再想一會兒。”
