十月份，秦國剛剛過了新年，進入秦王政十年。
嬴政頒佈了一條新的律令，削減全國的口賦。這條一出，全國上下皆感振奮。
豪族地主們覺得可以不用為自己豢養的家僕交上一大筆錢，平民黔首則慶幸不用再承擔多一層的重稅。秦國國內人人稱頌秦王之德。
不過，這條政令也遭到一些人的反對，尤其是廷尉李斯。
這一天，李斯獨自一人進宮面見嬴政諫言道：“大王，當年商君為限制貴族豪族大肆豢養家徒死士，才在大秦律法中設定沉重的口賦。如今貿然解開，為長久之計，恐怕於國不利。請大王熟思。”
“李斯，寡人知你所慮。無非是那些豪強大戶肆無忌憚擴張自己的實力，百姓從豪強而不遵王令。”
李斯朝著秦王深深地彎下腰拱手，“大王明察。”
嬴政對他的態度很滿意，親自把他扶起來，牽著李斯讓其坐在自己手邊，“呵呵，李斯啊，你學從荀夫子，又深明法家要義。想必也知道，我大秦之根基在於千千萬萬戶自耕小農。
按照秦律，每家每戶男丁成年必須分家成為新的一戶，除了按田收取的田稅，還要繳納按人頭收取的口賦。
尋常人家若遇上一點天時不利，或者一點人事坎坷，便有存亡之危。不得已，他們就只能投奔豪強大戶，為賤為奴。我大秦的良民便少了一分。長此以往，我秦國根基何在？豪強大戶又該壯大成何種地步？”
“可如此削減口賦，豪強大戶定然會肆意養士，這是在助長其囂張氣焰，於國無益啊。”
“大秦律中，家奴地位更賤於平民黔首，戰爭、苦役當先。大秦子民如果能夠安穩度日，誰又會甘願為賤為奴？”
“人性本惡，百姓好利惡勞，大戶肆意招攬，必定從之者眾。大王不可掉以輕心。”
“如廷尉所言，好利惡勞者，無論如何都會投奔豪強大戶，跟口賦有何關聯？”
“但口賦可使豪強有所收斂，無法肆無忌憚。”
“口賦也不過權宜之計，且弊大於利。寡人現削減口賦，就是要徹底解決這個問題。”
李斯聽到自家大王這麼說，頓時愣住，瞪直了眼睛，“大王有辦法根除此弊？”
嬴政輕笑道：“非是寡人有辦法。你是否還記得，先生曾說過，生產力？”
“生產力？”李斯反應了一下，瞬間激動起來，“莫非他有辦法提高田畝產量？！”
這些問題，說到底還是目前的田畝產量不足，每家每戶養活自己都很勉強。
同時，有一種統治思想認為，人性本質是壞的，得控制百姓，不能讓他們過得太好，人吃飽了就沒事幹，就容易造就混亂。
俗話說，飽暖思，飢寒起盜心。要保證百姓既不能“飽暖”，也不至於“飢寒”。這個時代能活得下去的平民黔首，大致就處在這個中間階段。
稍有一點天災人禍，就會不少人淪落到活不下去的地步，只能作賤成奴。
陸言不懂種田，關於農具也就知道什麼曲轅犁，但具體是個什麼東西，也只是一知半解。想要使農業進步，還得靠這個世界傳得神乎其神的農家。
這也是他非要留在大澤山，想方設法搞到農家知識的原因。
