眾人頓時都看向王安石。
“所謂高薪養廉,臣認為乃是針對三品以上官員的。比如韓相、富相,他們若貪腐,必然成鉅貪,但是朝廷的俸祿和恩賞,足以讓他們無須為金錢所憂,故而不會貪。而底層的官員,若要漲俸祿,那也不過只是從月俸十貫漲到十五貫、二十貫罷了。他們想要在州府之地買幾座私宅、買幾個小妾,錢依然不夠,心中有貪念者、懶惰懶政者,非嚴懲而不能改其狀。”
“臣認為,無作為的底層官員,直接罷黜就行,我大宋當下最不缺乏的便是底層官員的候選人,翰林院一大群進士都等著做官呢,朝廷根本無須朝著這群爛官的身上砸錢!”
王陶、呂公著不由得點了點頭,認為王安石所言有些道理。
韓絳也不由得點了點頭,其點頭的原因在於三司不用多花錢了。
這時,司馬光反駁道:“介甫老弟,底層官員並非是非黑即白,有些官員是非常有經驗與能力的。若朝廷因為這些俸祿罷免大量官員,導致底層生亂,豈不是撿了芝麻丟了冬瓜!並不是所有官員都喜歡買宅院、養小妾。漲俸不一定要多,但是若讓他們感受到朝廷的天恩,感受到自己有無限的前途,他們必然傾心為民。另外,那些翰林院剩下的進士們,是什麼成色,大家應該都很清楚,讓他們負責底層的變法,恐怕大家都不放心!”
王安石微微一笑,道:“我明白司馬相公的意思,現在朝廷還必須要討好這批官員,因為指著他們在底層出力呢!”
趙頊臉色微紅,有些尷尬。
王安石此話說得沒錯。
朝廷的變法改革能不能成功,現在的關鍵,確實是整日與百姓打交道的底層官員。
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底層官員執行到位,變法才能取得效果,不然皆是空中樓閣。
大宋二百多個州,卻沒有二百多個王安石,不是所有底層官員都會親力親為,將變法看得比自己的命都重要。
司馬光點了點頭,道:“目前的情況確實如此,朝廷現在就指望著這群人出力呢!”
王安石離開座位,走到中間,朝著趙頊拱手道:“官家,臣在江寧和壽州嘗試新法的經驗告訴臣,與其為底層官員漲俸祿,不如為底層吏員發俸祿!”
聽到此話,其他人都愣住了!
官,有品級,有俸祿。
而吏員則是靠官而生,屬於官員的隨從,他們的收入全靠官員賞賜,差遣錢極少。
比如一個縣,官員也就縣令、主簿、縣丞等幾人,剩下那些起草文書、抓捕盜賊,催收稅款的都是吏員。
“在一個縣,縣官基本是三年一屆,走馬觀花。但吏員則是長期在一個縣內,所有變法細節的執行能否徹底,吏員比底層官員更關鍵。我們所聽到的有些縣官在賬目上做手腳、剋扣稅賦,若無吏員相助,根本無法成行。若朝廷為吏員發放俸祿,他們就由底層官員的人變成了朝廷的人,即使俸祿不高,他們也將為朝廷賣命!”
說罷,王安石從懷裡拿出一本奏疏,道:“臣將此法命名為吏祿法,具體細節措施,皆在此奏疏中,請官家過目!”
趙頊不由得笑了,王安石實在是太能內捲了。
韓琦、富弼、曾公亮看到他,氣得牙癢癢,不是來喝酒吃飯的嗎?
這個傢伙還真是一點也不掩蓋自己想要成相的野心。
這時,司馬光也走了出來,道:“官家,此法絕對不能行呀,這是要涼了天下士大夫的心呀!”
聽到此話,韓琦、富弼、曾公亮等人也驟然打了個寒顫。
吏員皆非科舉出身,與百姓無異,若朝廷給他們發放俸祿,無異於變相認可了這些人也屬於朝廷官員。
這是無數透過功名進入官場計程車大夫官員們所不能接受的。
此時,俸祿多少並不重要。
而是朝廷若執行此策,相當於將那些無功名的小吏員放在與士大夫官員齊平的位置上了!
這在廣大士大夫的眼裡,乃是一種侮辱。
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