在七國聯盟不斷資助下，原厄瓜多的保守黨、自由黨的左翼成員以及宗教勢力不斷派人作亂，毛國民指揮部隊一點點的把他們抓獲，每次又不把他們徹底斬盡殺絕，都會給他們留下一點希望，逃脫的人員會繼續組織類似的暴動，破壞的威力不大，也沒有影響到多少人的正常生活，毛國民抓獲的免費勞動力卻不斷增多。
夏帝國兌現當初對厄瓜多內閣的承諾，發展當地經濟，造福當地人民；首先是修建軍營，否則到來的官兵越來越多，總要有個駐地吧；其次開始投入資金，修築各個市縣之間的公路，並且修通基多到北部港口以及通往波哥大的鐵路；還利用當地優越的石灰岩資源開設了幾個大的水泥廠；在沿海地區修築了多個港口，並在港口城市建設了幾個大型的發電廠，由於當地缺乏煤炭資源，只能從煤炭儲量比較豐富的哥倫比亞和北美洲運來，所以暫時只能把電廠修建在沿海港口城市和內陸交通比較方便的地方。
還有一些其它方面的基礎建設，在僱傭當地平民的基礎上，還需要大量的免費勞動力，所以現在毛國民期望他們製造更多的暴動，他就可以抓獲更多的人來勞動了。
與此相對的是，美國已經在年初完全交接完北美洲的幾個州，剩餘不多的人，隨後再慢慢遷移到南美洲去；連西印度群島中的幾個島嶼也交給了魯國管理。
現在北美洲以及整個西印度群島完全成為夏帝國的附屬國魯國的地盤了，地大物博，人口稀少。
美國完成了當初的承諾，夏帝國也要完成與美國人所簽訂的協議，不過夏帝國耍了個小手腕，低劣的做法讓美國人很不滿意，除了在幾個港口提供的糧食、能源等價格高漲，佔用了大筆的援助資金額度，更讓人痛心的是夏帝國大量支援美國輕武器，而且是淘汰下來的二手武器，對重武器的援助則非常少，以至於美國在對戰七國聯盟的時候連連失利。
更可恨的是夏帝國還向七國聯盟出口了大量效能優秀的軍艦和重武器，這是美國人更不願意看到的。
還有，夏帝國趁美國牽制住七國聯盟之機，在南美洲瘋狂擴大佔領範圍，現在南美洲的北部全是夏帝國的地盤，在南美洲已經形成三足鼎立的局面，一方是美國，一方是七國聯盟，一方是夏帝國的南美戰區；而且三方勢力都有上百萬的軍隊，目前誰都奈何不了誰。
夏帝國先是佔領蓋亞那，後佔領亞馬遜河以北的地區，然後與美國合夥佔領哥倫比亞，隨後出兵滅掉委內瑞拉合眾國，最後逼迫厄瓜多共和國投降；沒有費多大的力氣，透過逐步蠶食的手段，就佔領了南美洲北部的大片的領土。
現在世界上任何人都知道夏帝國對土地的貪婪程度，肯定不會放棄對南美洲其它地區的蠶食；美國和七國聯盟一樣有很大的壓力。
七國聯盟不斷給南美戰區製造小麻煩，美國同樣也在防範著夏帝國，只是想象南美戰區的那一百多萬的僱傭軍，就讓人不寒而慄。
美國總統西奧多·羅斯福最近更是鬱悶，本來認為從歐洲諸國那裡買了一些他們淘汰下來的貨船，關係緩和了，想從歐洲國家買點重武器，可是任何一家都不賣給美國。
很顯然，他們把美國當成是夏帝國扶持的勢力，而歐洲諸國是扶持七國聯盟的，現在兩個勢力打的死去活來，怎麼會賣武器給美國呢？
現在願意賣武器的只有夏帝國了，而富蘭克林又實在不願意與夏帝國打交道了，真是讓人為難。
本來七國聯盟估計夏帝國佔領厄瓜多之後會向南進軍了，可是夏帝國又在埋頭髮展經濟建設，只要是黑人或者黑人混血，全部被作為免費勞動力抓去幹活，勞動力不夠的情況下，大肆轉移西印度群島的黑人到南美戰區去勞動，讓他們摸不著頭腦。
在這種情況下，美國與七國聯盟逐漸熄滅的戰火又開始升級。夏帝國可以從事經濟建設，而他們卻不能，戰爭不結束，還沒有精力發展經濟，弄不好就會給敵人做嫁衣，而且戰爭不結束，只是養活這麼的軍隊和保障後勤輜重就是非常大的壓力，哪有力量發展經濟？所以美國和七國聯盟都想先把戰爭打完再說，至於戰爭結束之後是否要對戰夏帝國，現在誰都不敢說，只能走一步看一步；否則拖延時間越長，對他們越不利，最終有可能把他們自己拖垮了。
駐美國大使李經法，已經完成了他的使命，本來打算回國休整一段時間，皇帝陛下的一封電報讓他的美夢落空了，他被任命為南美戰區政務院下屬的外交部部長。
真想不明白，魯國佔有這麼大的地盤，還是稱呼王國，叫王國也就罷了，連外交部都不設；南美戰區連個王國家都不是，充其量只算是一塊殖民地，反而設一個外交部。
儘管想不明白，他也要認真執行陛下的命令，只好帶著原駐美國大使館的同事啟程前往波哥大，哎，這麼大的一片殖民地了，首府竟然藏在山溝裡，交通這麼不方便。
李經法帶領團隊剛到達波哥大，連辦公地點和住宿的地方都還沒安排好，皇帝陛下的電報就跟來了，交代給他的任務有三個，第一，向美國和齊國聯盟推銷武器，只要有錢或者有物資，現役裝備都可以銷售給他們；第二個任務，聯合一方打另一方，絕對不能讓他們把戰火停下來，誰想停戰就打誰；第三、仔細研讀《三國演義》。
政務院總理宋世傑算是明白了張偉的意圖，暫時保持南美洲三方勢力平衡，打生打死不要緊，要緊的是戰爭不能停下來；不過用三國來比喻三方勢力確實貼切，佔據亞馬遜河以北的南美戰區就相當於曹，亞馬遜河以南的美國就相當於佔據江東的孫，而七國聯盟就相當於依靠天險而守的劉。
現在夏帝國能能完勝他們兩方勢力中的任何一方，要是他們兩方合力對付夏帝國，夏帝國也很頭疼，主要是他們兩方加起來的人口接近2億了，非常恐怖，也是張偉最頭疼的事情，所以必須依靠戰爭來消耗掉大部分人口，這樣等完全佔領南美洲之後就容易統治管理了。
感覺看透了其中的竅門，宋世傑憐憫的看著李經法說道：“外交部的工作任重而道遠啊。”
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