陸偉民考慮了一下後說：“陛下，從戰艦數量上帝國明顯處於劣勢，四國聯軍有12艘戰列艦，其中夏級戰列艦就有4艘，還有8艘蘭芳級戰列艦，帝國太平洋艦隊的軍艦不能調動，必須維護整個太平洋的安全，中央艦隊只有3艘夏級戰列艦，7艘蘭芳級戰列艦，還要防護帝國海域，數量明顯不夠用的，戰列巡洋艦的話帝國有一定的優勢，要是承擔佈雷任務的話遠洋布雷潛艇的數量還不夠用，還要佔領不少島嶼，海軍希望調一支歸海軍管轄的陸軍或者組建海軍陸戰隊。”
張偉想了一下後說：“按照你的計劃，佔領整個印度洋以及其中的島嶼，那就直接建立印度洋艦隊吧，這次由印度洋艦隊和中央艦隊聯合行動，消滅英法聯合艦隊，你琢磨一下，如何建立印度洋艦隊，需要怎麼配置，還有艦隊的駐紮地點等，做一個詳細的規劃，事後咱們再詳細討論。”
“是，陛下！”李兆水很痛快的回答。
事後，張偉把撤銷南洋特區，把呂宋、蘇祿等三省以後歸政務院管轄的決定通知鄭道友，讓其加強對三省的管理。
陸偉民把調令迅速發出，整個帝國迅速行動起來，組織運輸船隊，把軍隊運輸到指定位置，做好迎戰四國聯軍的準備。
10月2日，張偉又與李兆水單獨碰面，商量建立印度洋艦隊的具體細節問題。
按照李兆水的建議，中央艦隊可以配備4艘夏級戰列艦，4艘蘭芳級戰列艦，2艘國王級戰列艦，4艘白起級戰列巡洋艦和4艘蘭芳級戰列巡洋艦；印度洋艦隊可以配備3艘夏級戰列艦，3艘蘭芳級戰列艦，2艘白起級戰列巡洋艦和2艘蘭芳級戰列巡洋艦；另外給印度洋艦隊、太平洋艦隊和中央艦隊各配備2艘臺灣級重巡和4艘輕巡。
中央艦隊以上京西軍港、新加坡樟宜基地、越國金蘭灣和呂宋省的蘇比克灣為基地，撤銷南洋艦隊和南海艦隊。
印度洋艦隊以迪戈加西亞島、科倫坡港、沙璜港、卡拉奇港為戰列艦和戰列巡洋艦的母港，目前只能先以沙璜港為母港；吉大港、布萊爾港、塔馬塔夫港、路易港等可以作為巡洋艦、驅逐艦等駐地港；等在非洲和中東有地盤之後再建設戰列艦母港。
本來張偉想把中央艦隊的2艘國王級戰列艦去掉，把印度洋艦隊的夏級戰列艦減為2艘，李兆水怕對陣聯合艦隊的時候怕有損失，而且在戰後可以賣掉一部分為由，懇請張偉同意了他的要求，本來張偉想等到發生海戰的時候再把夏級戰列艦放出系統，李兆水希望讓現有的海軍熟悉軍艦，並去搶佔很多島嶼，懇請提前把軍艦交付給海軍，張偉知道李兆水的小心思，沒有為難他。
張偉又配給太平洋艦隊一個海軍陸戰師和1個國防師，讓他們守衛佔領的島嶼。
至於補給船、潛艇、驅逐艦、掃雷艇、快速魚雷艇等價值不多，就按照李兆水的要求給予配備。
至此，帝國形成三大艦隊，中央艦隊、太平洋艦隊和印度洋艦隊；兩大輔助艦隊，大西洋艦隊和北方艦隊。
由於很大一部分老舊貨船都賣給了美國，張偉又從系統購買了100艘載重5000噸級和100艘載重8000噸級的柴油發動機貨船用來運輸兵力和保障後勤物資的補給。
房良和韓信兩人對總參謀部的安排非常滿意，這幾年一直鎮守地方，現在終於有了開疆擴土的機會。
緬甸總督秦飛接到陸偉民的電報之後，吊著的心也放下了，開始積極策劃西進戰略。
接到調令的5個軍開始陸續登船前往緬甸戰場。
從日本調回來的4個團將在上京與韓信匯合，然後和其他部隊一起啟程，在海軍的護衛下去奪取馬達加斯加島。
夏帝國軍事調動的情報很快傳到四國聯軍指揮部，弗雷德裡克·羅伯茨元帥和約瑟夫·加利埃尼上將非常生氣，夏帝國一共才調5個軍來迎接他們，感覺這是夏帝國對他們的藐視，決定一定給夏帝國一個慘痛的記憶，一定要收復被夏帝國佔領的殖民地。(未完待續。)
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