27日下午，大都督馮國華、副都督宋世傑以及陳一峰、龐大山等精英級成員率先到達堪薩斯城，其他人員乘坐飛艇落在後面。
張偉把手頭的工作交給蘇林旭，任命他為東北戰區參謀長，由他指揮李慶發等人繼續與美軍作戰，達到戰役目標。
28日上午，張偉到達堪薩斯州，眾人在克林頓空軍基地會面。
寒暄之後，眾人來到一頂作為指揮部的大帳篷裡，坐好之後，張偉首先發言：“我沒有想到，美軍的兵力如此之少，更沒有想到美軍是如此不堪一擊，順利程度超出我的想象，這才不到一週的時間，已經佔領了美國大部分的領土，美國離亡國也不遠了；由於美國人數眾多，還要顧忌西方國家的臉面，我們不能一次性就滅掉美國，我打算給他們留下13個州的地盤，也就是美國東北部沿海地區，那裡是美國的精華地區，是美國的政治、經濟、文化和工商業中心，那裡也算是西方國家的底限，這是我的看法，大家有什麼看法呢？”
馮國華大都督說：“陛下能及時停住進攻的腳步，穩固咱們的後方是好事，可是我們在穩固地盤的同時，美國人在持續擴軍，在東部諸州，最近強制性招募了100多萬軍隊，雖然都沒有經過正規的訓練，當炮灰還是可以的，要是他們經過強化訓練，就會成為我們的勁敵，所以，我的意見是乘勝追擊，一鼓作氣，佔領整個美國，徹底把美國消滅掉，不要顧忌西方國家的態度，反正他們的土地也是搶奪的別人的，咱們搶了也是無可厚非的事情。”
陳一峰說：“陛下，現在確實是滅亡美國的最佳時間，他們的陸軍人數太少，而且都沒有參加過大的戰役，沒有得到戰場的考驗，戰鬥力很低，以後要是再想滅亡美國，難度會增加很多。”
張偉也知道，現在的飛機、坦克等戰爭利器還沒有出現，或者沒有被重視，技術非常落後，等經過一戰洗禮之後，美軍的戰鬥力和裝備水平都會大幅度的提高，到時候雖然能消滅美國，不過卻沒有現在這麼輕鬆，那時只是犧牲的人數就不會少；要是現在消滅美國，讓西方國家有了警惕，全部聯合起來針對夏帝國，那夏帝國也很難應付。
於是張偉說：“我就怕整個西方國家全部團結起來與帝國對抗，現在帝國還沒有這麼強大的實力，特別是系統升級之後，禁衛軍的人數受到限制，只能迴圈式的發展，逐步佔領更多的地盤，獲得更多官兵的配額，再去佔領地盤，要是突然面對整個西方國家，帝國的壓力還是很大的。”
宋世傑說：“陛下，我們在發展，西方國家也在發展，我們沒有做好戰爭準備，西方國家同樣沒有做好戰爭準備，所以我感覺根本就不用害怕西方國家的聯合，他們就是聯合起來也不是帝國的對手。”
“那我們佔領美國之後該如何處理現在的美國人呢？這可不是小數目，現在我非常頭疼這個事情；大家有什麼看法或者好的建議？”
宋世傑說：”陛下，這個事情還是先慢慢考慮，當前最重要的事情是穩固後方，像新墨西哥州、科羅拉多州、蒙大拿州等還沒有部隊進駐，有些州就是有士兵，人數還是太少，不足以維持地方治安，要知道，現在美國人手中都有槍，要是他們組織起來與帝國抵抗，後果也是很麻煩的。所以，穩定已經佔領的地盤是重中之重。“
張偉考慮了一下後說：”那好，每個州拿出1個師的國防軍，改編為警察部隊，以後歸警察總局管轄，作為武裝警察，維持地方治安。缺少軍官的州匯總之後向我申請，缺少的警員可以僱傭華人。“
陳一峰忙站起來說：“謝謝陛下支援！”
“至於各戰區，我重新劃分了一下，西部戰區，北戰爭、東部戰區、南部戰區，新增加東北戰區和東南戰區，原來的中部戰區4州和科羅拉多州改為統帥部直轄的中央戰區，統帥部駐堪薩斯城，從堪薩斯州和密蘇里州的堪薩斯城合併成新的城市，改名為中京，成為一個州級行政單位，洛杉磯也作為統帥部直轄的城市，也作為州級單位；每個戰區參謀部直轄3個師，分別為1個師的禁衛軍、1個師的國防軍和1個騎兵師，統帥部直轄2個師的近衛軍、2個師的國防軍和2個師的騎兵，分駐中京和洛杉磯；密西西比州歸南部戰區，田納西州歸東南戰區，密歇根州歸東部戰區，這樣一共有7個戰區，每個戰區管轄5個州，另外有中京和洛杉磯兩個直轄區；馮都督再重新規劃一下，每個州暫且駐紮1個師的國防軍，另外1個師的國防軍改編為武裝警察部隊，師長擔任州的警察局長，在每個市縣設定警察分局，在鎮設定派出所。”
“是，陛下！”三人同時回答。
張偉繼續說：“馮都督儘快核實一下各戰區的兵力情況，現在連我都忘記各戰區的兵力配備情況了，你們統計一下，然後再重新編制部隊編號吧，現在太混亂了，然後看看哪個戰區還缺軍隊的，就從就近的州調過去，缺乏兵力過多的地區你列出計劃行程，我專門跑一遍，把兵力部署到位；同時，每個戰區和直轄區都要修建空軍基地，方便聯絡，每個戰區配1艘飛艇，5架兩棲飛機，統帥部配2艘飛艇，10架飛機。”
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馮國華忙回答：“是，陛下，我一會就把戰區劃分以及部隊安置的命令下發各戰區，然後讓他們彙報一遍各自所轄的部隊，要是每州抽調一個國防軍改編為警察部隊，那各地的防守力量怕是不足，特別是東北戰區和西南戰區，面對的是美國剩餘的軍隊，而且美國現在正在訓練的部隊就有百萬，壓力太大。”
“你們不要拘泥於我的命令，而是根據需要再向我申請部隊，國防軍還是有很多的，比如，德克薩斯州的地域比較廣，1個師的國防軍和1個師的武裝警察根本就不夠用，你們可以根據實際情況進行調整或者增加兵力；對於東北戰區和東南戰區的情況我也知道，那這樣吧，我再給統帥部10個師的國防軍，隨時支援各地作戰，平時就駐紮在中央戰區，等國內的僱傭兵到了，也歸統帥部直接管轄，僱傭軍一共有3個騎兵旅、3個步兵旅和3個守備軍，到時候你們根據實際情況再做安排；如果到時候兵力還是不夠，那我就讓肖旭光再派遣一批日本僱傭軍來。”
“是，陛下，不過先派遣10個旅的日本僱傭軍來也不錯，就把他們佈置在最前線，是非常便宜的炮灰，能給我們起預警作用，而且日本人的作戰意志非常頑強，對我們來說是個不錯的補充。”
“原來招募的日本僱傭兵已經分配下去了，現在新招募的僱傭兵還沒有訓練好，等訓練好之後肯定會派10個旅來的，現在你先不要管這麼多，先穩固地方吧。”
“是，陛下！”馮國華急忙回答，並反問道：“陛下，南部戰區和東南戰區是沿海地區，那海軍怎麼處理呢？我怕美國會派海軍來騷擾沿海地區。”
“我在墨西哥灣佈置了3個潛艇小隊，1個月內不用補給，等形勢穩定之後再選擇軍港，有這30艘潛艇在，美國海軍到不了南部沿海地區的，現在我不想在大西洋布置太多的海軍，否則，給西方國家的壓力太大，還是低調為主，以防禦為主。”
宋世傑接著問：“陛下，行政這塊怎麼安排呢？”
“先在西部和北部戰區的部分地域實行省市縣的改革，看看情況如何，等局勢穩定之後，再根據2個戰區的經驗向其他戰區推廣，現在先實行軍管。”
“是，陛下！”
“我正考慮如何實行軍政分離，像帝國那樣，你們也考慮一下，這個等穩定之後也會改革的，要不單憑大都督是管理不過來的，現在先集中精力穩定已經佔領的地盤。”
“是，陛下！”宋世傑急忙回答，他心想，要是按照帝國的模式進行改革，那自己很有可能會出任政務院總理，這可是一個無上榮耀的職務。
佈置完事情之後，大家都去忙了，張偉找了個帳篷，就開始睡覺，最近可是把他忙的不輕，渾身疲憊，現在有馮國華主持大局，不用他操心了，就準備美美的睡上一覺。
等張偉醒來的時候已經是下午4點鐘了，馮國華立即前來彙報軍隊情況，現在放出系統的部隊已經不少了，再給統帥部8個國防師，同時，需要張偉分別向蒙大拿州、科羅拉多州和新墨西哥州各送2個國防師去，並特地說明了一下，在德克薩斯州安排4個國防師，2個國防師負責駐守地方，2個國防師改編為武裝警察部隊維持地方治安；統帥部已經把需要改編為武裝警察部隊的番號通知各戰區，陳一峰正在統計各州需要增加的軍官和數量。
吃完晚飯，張偉把配備給統帥部的8個國防師放出系統，然後乘坐飛艇向西飛去，他要把另外的6個國防師安置到地方，儘快佔領這些地方。
或許，再過1個多月，系統會迎來一次升級的機會，所以，張偉對穩固地盤的事情非常積極。(未完待續。)
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